Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення клопотання без розгляду
17 січня 2024 року Справа № 520/25716/23
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення надміру сплаченого судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (далі по тексту - відповідач, ГУ ДПС, владний суб'єкт), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.02.2023 року № 0020269-2405-2031, прийняте Головним управлінням Державної податкової служби у Харківській області (ІКЮО ВП - 43983495), яким визначено податкове зобов'язання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 24708 (двадцять чотири тисячі сімсот вісім) гривень 00 копійок за податковий період 2021 рік;
- судові витрати покласти на Головне управління Державної податкової служби у Харківській області (ІКЮО ВП - 43983495).
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року адміністративний позов задоволено та вирішено: «Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.02.2023 року № 0020269-2405-2031, прийняте Головним управлінням Державної податкової служби у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057, ІКЮО ВП - 43983495), яким визначено податкове зобов'язання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 24708 (двадцять чотири тисячі сімсот вісім) гривень 00 копійок за податковий період 2021 рік.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.»
16.01.2024 від представника відповідача до суду надійшло клопотання, у якому заявник просить повернути Головному управлінню ДПС у Харківській області, утвореному на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, надміру сплаченого судового збору в сумі 322,08 грн.
В обґрунтування поданого клопотання вказує, що ГУ ДПС апеляційну скаргу подано в електронній формі через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС, а тому є підстави для застосування понижуючого коефіцієнта до ставки судового збору, яка підлягала сплаті при зверненні зі скаргою в цій справі.
Статтею 7 Закону передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, у разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом та судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.
Платіжною інструкцією від 22.12.2023 № 00008003 сплачено судовий збір у розмірі - 1610,40 грн. Різниця між сплаченою та тією сумою, яка підлягала сплаті, складає - 322,08 грн.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом. Отож, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Вирішуючи клопотання про повернення надміру сплаченого судового збору, суд виходить з такого.
Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Як встановлено судом, представником відповідача, до поданого клопотання подано платіжну інструкцію № 00008003 від 22.12.2023 р. про сплату судового збору у розмірі 1610,40 грн. за подання апеляційної скарги за реквізитами Другого апеляційного адміністративного суду.
Втім представник відповідача звернувся до Харківського адміністративного суду з заявою про повернення надміру сплаченого судового збору, який не є уповноваженим органом для вирішення цього питання.
Суд також звертає увагу, що повернення помилково (надміру) сплаченого судового збору здійснюється відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 №1650/24182 зі змінами (далі - Порядок №787).
Згідно з пунктом 5 Порядку №787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.
Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, зокрема, пунктами 4 - 7 частини першої цієї статті встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи те, що відповідачем сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги за реквізитами Другого апеляційного адміністративного суду, а процедура повернення помилково (надміру) зарахованих до державного та місцевих бюджетів коштів визначена Порядком №787, то суд дійшов висновку про повернення клопотання заявника про повернення надміру сплаченого судового збору без розгляду.
При цьому суд роз'яснює, що заявник для повернення надміру сплаченого судового збору має звернутись до Другого апеляційного адміністративного суду як до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, із заявою відповідно до Порядку №787
Керуючись статтями 94, 132, 166, 248, 256 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суд, -
Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення надміру сплаченого судового збору - повернути без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.