Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
17 січня 2024 року Справа № 520/33278/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді - Владислава Єгупенка, розглянувши в приміщенні суду в місті Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань перерахунків пенсій №24 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 11.10.2019 року. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 ), з урахуванням довідки про заробітну плату №398 від 26.09.2019.
Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 прийнято адміністративний позов до розгляду. Відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
12.12.2023 до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому міститься клопотання залишити без розгляду адміністративний позов, у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до суду з позовом.
Ухвалою від 18.12.2023 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишено без задоволення. Адміністративний позов залишено без руху.
Надано позивачу термін десять днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку.
03.01.2024 до суду надійшло клопотання позивача, в якому він просив визнати поважними причини пропущення строку для подання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії. Поновити строк для подання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування клопотання зазначено, що рішення винесено відповідачем 11.10.2019 року, 05.12.2019 р. по 11.01.2020 р. позивач був госпіталізований до Харківської міської клінічної багатопрофільної лікарні №17, після чого тимчасово поїхав до м. Луганськ, однак з 28.02.2020 р. по 25.03.2020 р. був госпіталізований до місцевого закладу охорони здоров'я.
Позивач зазначив, що відповідно до ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", якою установлено на усій території України карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком. Позивач посилається на те, що порушення його прав відповідачем має триваючий характер, пенсія весь час нараховується та виплачується з вини відповідача в неправильному розмірі, тому 6-місячний строк звернення до суду не підлягає застосуванню.
Розглянувши клопотання позивача, дослідивши доводи клопотання, суддя дійшов наступного.
Згідно ч.1, 2. ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Викладені позивачем у клопотанні причини пропуску строку звернення до суду з позовом є поважними.
З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Згідно п.14, 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись положеннями ст. ст. 121, 122, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Владислав ЄГУПЕНКО
Суддя Владислав ЄУПЕНКО