Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
17.01.2024 справа № 520/33227/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши питання витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ: 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягають у зменшенні ОСОБА_1 з 01.07.2021 року доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з 2000,00 грн. до 848,00 грн., та припинені її виплати у повному обсязі з 01.06.2023 р. та в обмеженні максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 р.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в розмірі 2000 гривень з 19.05.2023 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 з 01.05.2023 р. пенсію без обмеження максимальним розміром із збереженням показника основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення та здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої частини пенсії з 19.05.2023 р. з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 27.11.2023р. відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 КАС України.
Згідно приписів ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частин 1,2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно частин 4,5,6 зазначеної статті, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На даний час матеріали справи не містять доказів, які свідчать про призначення ОСОБА_1 спірної доплати, а також часу, з якого її нарахування і виплату було припинено.
Ухвалою суду від 05.01.2024р. від відповідача - ГУ ПФУ у Харківській області було витребувано докази стосовно призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 спірної доплати та надано п'ять календарних днів для надання витребуваних доказів до суду. Вказану ухвалу відповідачем отримано 06.01.2024р., проте докази до суду не надано без зазначення причин.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Також невиконання ухвали суду без поважних причин тягне відповідальність, передбачену Главою 9 КАС України, зокрема, накладення штрафу.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати зазначені вище докази, попередивши відповідача, що в разі подальшого невиконання ухвали суду без поважних причин до нього буде застосовано штраф у відповідному розмірі, а справу буде розглянуто з урахуванням того, що наведені позивачем обставини є встановленими, а доводи - підтвердженими.
На підставі викладеного та керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Повторно витребувати від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області докази, які містять відомості щодо призначення доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», припинення нарахування та виплати доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Надати п'ять календарних днів з моменту отримання копії даної ухвали для надання витребуваних доказів до суду.
Повідомити, що у разі ненадання до суду витребуваних доказів без поважних причин судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, що визначені ст. 144, 145, 149 КАС України, а саме - штраф.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.В. Григоров