про витребування доказів
16 січня 2024 року м. Рівне №460/28002/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 14.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 16.01.2024.
Ухвалою суду від 16.01.2024 відкладено підготовче засідання на 13.02.2024.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За змістом позовної заяви позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, у розмірі, збільшеному до 100000грн, в розрахунку на місяць.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що є військовослужбовцем Військової частини НОМЕР_1 . 16.02.2022, захищаючи незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, позивач отримав мінно-вибухову травму, вогнепальні осколкові сліпі поранення. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 має право на винагороду, передбачену у розмірі, збільшеному до 100000грн, яку відповідач протиправно не виплачує.
За приписами ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Судом встановлено, що долучених позивачем до матеріалів справи доказів не достатньо для вирішення спору у цій справі.
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у позивача та відповідача додаткові докази.
При цьому, суд звертає увагу учасників справи на те, що згідно з ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст.80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Керуючись статтями 2, 9, 72-76, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
- належним чином засвідчені копії наказів про прийняття на службу ОСОБА_1 та її проходження;
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії розпорядчих документів, якими встановлено нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення, починаючи з 16 лютого 2022 року;
- докази, що підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 за період з 16 лютого 2022 року по 28 лютого 2023 року;
- належним чином засвідчену копію акта службового розслідування щодо віійськовослужбовця ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію наказу про призначення службового розслідування стосовно військовослужбовця ОСОБА_1 ;
- довідку про нарахування грошового забезпечення та всіх виплат помісячно за період з 16 лютого 2022 року по 28 лютого 2023 року.
Витребувати у ОСОБА_1 :
- заяву від 12.10.2023 щодо досудового врегулювання спору (а.10 позовної заяви).
Витребувані докази надати до суду упродовж 10 (десяти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи для виконання.
Попередити осіб, на яких покладено обов'язок надати витребувані докази, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідальної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар