17 січня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/3352/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гіглави О.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Рябухи Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа поважними та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 15 серпня 2023 року у справі №440/3352/23 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 206144,48 грн.
Ухвалою суду від 09.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/3352/23 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.07.2023 у справі №440/3352/23 позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код ВП 44057192) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 206144,48 грн (двісті шість тисяч сто сорок чотири гривні сорок вісім копійок) на розрахунковий рахунок №UА168999980314030699000016664, код класифікації платежу - 18050400, одержувач - ГУК у Полт.обл./тг м. Гор.Плав/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).
Вказане рішення набрало законної сили 08.08.2023.
15.08.2023 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/3352/23 видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 206144,48 грн (двісті шість тисяч сто сорок чотири гривні сорок вісім копійок) на розрахунковий рахунок №UА168999980314030699000016664, код класифікації платежу - 18050400, одержувач - ГУК у Полт.обл./тг м. Гор.Плав/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).
Проте виконавчий лист надійшов до Головного управління ДПС у Полтавській області 04.01.2024.
При цьому, у вказаному виконавчому листі строком пред'явлення його до виконання зазначено до 09.11.2023, у зв'язку з чим Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про визнання причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа поважними та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 15.08.2023 у справі №440/3352/23.
Ухвалою суду від 09.01.2024 призначено судове засідання для розгляду заяви Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа поважними та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 15.08.2023 у справі №440/3352/23 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 11:00 год 17.01.2024 (за адресою: вул. Пушкарівська 9/26, м. Полтава, 36039).
Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа поважними та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини першої та другої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Частиною шостою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з частиною першою статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему. На виконавчий лист, викладений в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис судді (у разі колегіального розгляду - кваліфіковані електронні підписи всіх суддів, що входять до складу колегії).
Згідно з підпунктом 18.1 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюються судом, який ухвалив відповідне рішення, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. Одночасна видача судом виконавчого документа одній і тій самій особі в паперовій та електронній формах не допускається.
Як слідує з матеріалів заяви та справи №440/3352/23, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.07.2023 у справі №440/3352/23 набрало законної сили 08.08.2023.
15.08.2023, за заявою Головного управління ДПС у Полтавській області від 10.08.2023, Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/3352/23 видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 206144,48 грн (двісті шість тисяч сто сорок чотири гривні сорок вісім копійок) на розрахунковий рахунок №UА168999980314030699000016664, код класифікації платежу - 18050400, одержувач - ГУК у Полт.обл./тг м. Гор.Плав/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП). У вказаному виконавчому листі строком пред'явлення його до виконання зазначено до 09.11.2023.
Разом з тим, фактично такий виконавчий лист судом був направлений 02.01.2024 та надійшов до Головного управління ДПС у Полтавській області лише 04.01.2024, тобто вже після закінчення строку пред'явлення цього виконавчого документа до виконання, що позбавляє Головне управління ДПС у Полтавській області можливості звернутися до органу державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання судового рішення. Як наслідок, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.07.2023 у справі №440/3352/23, що набрало законної сили, залишається невиконаним.
За приписами статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про те, що причини пропуску Головним управлінням ДПС у Полтавській області строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а відтак подана заява підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 15 серпня 2023 року у справі №440/3352/23 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Визнати причини пропуску Головним управлінням ДПС у Полтавській області строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 15 серпня 2023 року у справі №440/3352/23, поважними.
Поновити Головному управлінню ДПС у Полтавській області пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 15 серпня 2023 року у справі №440/3352/23 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, встановивши строк пред'явлення виконавчого листа №440/3352/23 до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути може оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Гіглава