Справа № 420/35444/23
17 січня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника Головного управління Національної поліції в Одеській області про продовження строку на подачу відзиву на позовну заяву у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (код ЄДРПОУ 40108740, місце знаходження: 65080, м. Одеса, вул. Ак.Філатова, 15-А) про визнання протиправними наказів та поновлення на посаді,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця справа.
Ухвалою від 25 грудня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України. Зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчені копії оскаржуваних наказів та документи на підставі яких, їх було прийнято; інформацію про вакантність /невакантність посади, на яку позивач просить його поновити; довідку про середньоденний заробіток позивача за останні два місяці перед звільненням.Запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Вказану ухвалу було доставлено до електронного кабінету відповідача, як користувача ЄСІТС - 26.12.2023 року, що підтверджується довідкою.
До суду 11.01.2024 року (вхід. №Ес/1554/24) від Головного управління НП в Одеській області надійшла заява про продовження процесуального строку, на обґрунтування якої представник зазначив, що 26.12.2023 року Головним управлінням було отримано ухвалу суду та у зв'язку з цим здійснено відповіді запити до уповноважених підрозділів Головного управління з метою отримання витребуваних судом матеріалів.
На адресу представника Головного управління надійшли матеріали службового розслідування, які стали підставою для видання оскаржуваних наказів у обсязі 326 аркушів.
У зв'язку із надмірним обсягом матеріалів, необхідністю їх оцінки та підготуванню правової позиції із урахуванням доводів викладених в позовній заяві,перепаданням строку на подання відзиву на позовну заяву на новорічні свята та завантаженістю юридичної служби Головного управління, представник ГУНП в Одеській області не має об'єктивної можливості подати відзив на позовну заяву у строк встановлений ухвалою про відкриття провадження по справі (до 10.01.2024 року).
Розглянувши зазначену заяву, суд дійшов висновку, що заявуГоловного управління НП в Одеській області про продовження строку на подачу відзиву підлягає задоволенню, з таких підстав.
Частинами 5-6 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Так, ухвалою суду від 25 грудня 2023 року запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Зазначену ухвалу отримано відповідачем 26 грудня 2023 року, про що свідчить довідка про доставку до електронного кабінету.
Таким чином, відповідач мав подати відзив на позовну заяву у строк до 10 січня 2024 року, проте у зазначений строк відзив надано не було.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Вирішуючи заяву про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву, суд виходить із основних засад адміністративного судочинства, перелічених у ч. 3 ст. 2 КАС України, одними із яких є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом та змагальність сторін, які суд має дотримуватись в ході судового процесу.
Поновлення (продовження) процесуального строку є способом надання учаснику судового процесу можливості виконати процесуальну дію протягом пропущеного строку та реалізувати свої процесуальні права й виконати процесуальні обов'язки.
Так, відповідач посилається на те, що необхідний додатковий час для опрацювання матеріалів службового розслідування значного розміру, з метою підготовки правової позиції.
Враховуючи вищевикладені обставини, з метою забезпечення дотримання принципу змагальності сторін, суд доходить висновку, що наведені причини є поважними, а тому такий строк має бути продовжений ще на 7 (сім) днів.
Керуючисьст. ст. 121,241, 243, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -
1. Заяву представника Головного управління Національної поліції в Одеській області про продовження строку на подачу відзиву на позовну заяву, - задовольнити.
2. Продовжити відповідачу строк на подачу відзиву на позовну заяву на 7 (сім) днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної силив строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Р.Юхтенко