Справа № 420/13530/23
16 січня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левчук О.А.
за участю секретаря Гур'євої К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про визнання протиправними та скасування наказів, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про визнання протиправним та скасування наказу Фонду державного майна України з кадрових питань (особового складу) № 117-р від 01.06.2023 р. про застосування дисциплінарного стягнення щодо ОСОБА_1 у вигляді догани; визнання протиправним та скасування наказу Фонду державного майна України № 162 від 30.01.2023 р. з наступними змінами та доповненнями, про проведення перевірки діяльності Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, вислухавши думку учасників справи, які з'явились до судового засідання, суд вважає за необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від Фонду державного майна України належним чином завірену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, належним чином завірену копію наказу про увільнення ОСОБА_1 від виконання обов'язків начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях в зв'язку із проходженням військової служби, а також інформацію та належним чином завірені копії документів щодо того, що ОСОБА_1 приступив до виконання обов'язків начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях після проходження військової служби, та зупинити провадження у справі для одержання витребуваних документів.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 77, 80, 236, 243, 248, КАС України суд,-
Витребувати від Фонду державного майна України належним чином завірену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, належним чином завірену копію наказу про увільнення ОСОБА_1 від виконання обов'язків начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях в зв'язку із проходженням військової служби, а також інформацію та належним чином завірені копії документів щодо того, що ОСОБА_1 приступив до виконання обов'язків начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях після проходження військової служби.
Зобов'язати Фонд державного майна України у строк до 24 січня 2024 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Зупинити провадження по справі № 420/13530/23 для одержання витребуваних документів.
Призначити дату наступного судового засідання на 31 січня 2024 року на 11:30 год.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано 16 січня 2024 року.
Суддя О.А. Левчук