17 січня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/333/23
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О. розглянув матеріали справи
за позовом: Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи підприємця Шкарупи Світлани Павлівни, АДРЕСА_1
до відповідача: Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, м. Тернопіль, 46001
про: 1. визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради №8/22/105 від 27.01.2023;
2. зобов'язання Тернопільську міську раду повторно розглянути у встановленому законом порядку заяву ОСОБА_1 від 28.12.2022 та вирішити її земельне питання шляхом прийняття рішення по суті питання, з врахуванням вимог ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі"
За участі представників:
Позивача: не прибув;
Відповідача: уповноважена Гулкевич Світлана Богданівна
Суть справи.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа підприємець Шкарупа Світлана Павлівна звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради про визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради №8/22/105 від 27.01.2023 та зобов'язання повторно розглянути у встановленому законом порядку заяву ОСОБА_1 від 28.12.2022 та вирішити її земельне питання шляхом прийняття рішення по суті питання, з врахуванням вимог ч. 2 ст. 19 Закону України “Про оренду землі”.
Вищезазначений позов було прийнято судом (суддя Стадник М.С.) до розгляду та відкрито провадження у справі № 921/333/23. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін, про що постановлено ухвалу від 02.06.2023.
Подальший хід розгляду даної справи викладено в ухвалах суду та відображено у протоколах судового засідання.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 06.11.2023 задоволено самовідвід судді Стадник М.С. від розгляду даної справи та передано матеріали справи на повторний автоматизований розподіл для визначення складу суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.2023 для розгляду справи визначено наступний склад суду: головуючий суддя - Чопко Ю.О.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.11.2023 справу №921/333/23 прийнято до провадження, її розгляд розпочато спочатку. Призначено підготовче судове засідання на 10.11.2023.
В судовому засіданні 10.11.2023 оголошено перерву до 27.11.2023, про що учасників провадження було повідомлено під розписку.
Ухвалою суду від 27.11.2023 підготовче засідання відкладено на 06.12.2023, з підстав викладених у ній.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 06.12.2023 закрито підготовче провадження у справі №921/333/23 та призначено її розгляд по суті на 27.12.2023.
Ухвалою суду від 27.12.2023 за клопотанням відповідача розгляд справи відкладено на 17.01.2024.
Позивач в судове засідання 17.01.2024 не з'явився, участі представника в засіданні не забезпечив. Водночас позивач подав клопотання від 16.01.2024 (вх.№454) в якому просить суд відкласти розгляд справи у зв'язку з неможливістю забезпечити участь в судовому засіданні свого представника через його зайнятість в судовому засіданні Летичівського районного суду Хмельницької області.
Представником позивача подане клопотання від 16.01.2024 (вх.№452) про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю в судовому засіданні Летичівського районного суду Хмельницької області.
Представниця відповідача щодо розгляду поданих клопотань поклалася на думку суду.
Розглянувши клопотання відповідача та його представника, заслухавши пояснення представниці відповідача суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.195 ГПК України, суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Частиною 4 статті 11 ГПК України, ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено застосування судом Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколів до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практики Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Згідно ст.13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ст. 2 ГПК України).
З урахуванням викладеного, враховуючи предмет розгляду у даній справі, клопотання позивача та його представника про відкладення судового засідання, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства та надання сторонам, передбаченого ст.ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та відкласти судове засідання.
Відповідно до ч.2 ст.232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 7, 12, 13, 42, 46, 177, 181-183, 202, 216, 234 ГПК України, господарський суд, -
1.Застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, продовжити строк підготовчого провадження у справі №921/542/22.
2. Відкласти підготовче засідання на 24 січня 2024 року на 10 год. 30 хв.
Розгляд справи відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А ( зал судових засідань № 1, 4 поверх ).
3.Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
4.Попередити позивача, що у разі якщо позивач (його представник) не з'явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, позов може бути залишений без розгляду відповідно до п.4 ч.1 ст. 226 ГПК України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Ю.О. Чопко