17 січня 2024 року Справа № 915/34/24
Суддя господарського суду Миколаївської області Алексєєв А.П., попередньо розглянувши матеріали позовної заяви керівника Миколаївської окружної прокуратури, код 02910048 (м. Миколаїв, вул. Бузький Бульвар, 15), яка пред'явлена в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, код 00032945 (м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9) до відповідача 1 акціонерного товариства «Укртелеком», код 21560766 (м. Київ - 601, бульвар Т. Шевченка, 18), відповідача 2 Очаківської міської ради Миколаївської області, код 26565627 (м. Очаків, Миколаївська область, вул. Соборна, 7-А), про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними свідоцтв про право власності та зобов'язання повернути до державної власності захисну споруду цивільного захисту,
Прокурор звернувся до суду із позовом, в якому просить усунути перешкоди у здійсненні державою в особі Фонду державного майна України права користування та розпорядження захисною спорудою цивільного захисту - протирадіаційним укриттям № 54570, яке розташоване у м. Очакові по вул. Миру, 23, шляхом визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними свідоцтв про право власності та зобов'язання повернути до державної власності захисну споруду цивільного захисту.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Позовна заява має бути пред'явлена із додержанням вимог, викладених у ст. 162, 164, 172 ГПК (Господарський процесуальний кодекс України).
Подана позовна заява має певні недоліки, що має наслідком залишення її без руху відповідно до приписів ст. 174 ГПК.
По-перше.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК позовна заява, окрім переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, повинна містити зазначення доказів, що підтверджують вказані у ній обставини.
Прокурором у тексті позовної заяви не у всіх випадках зроблено посилання на докази, що підтверджують викладені обставини.
Тобто, у тексті позовної заяви прокурором має бути зазначено, що доказом відповідної обставини, факту, події є відповідні документи (письмові докази), показання свідка (свідків), висновок експерта, річ (речові докази), електронні докази.
Наприклад, якщо у тексті позову є посилання на обставину прийняття виконавчим комітетом Очаківської міської ради рішення від 26.10.2004 року «Про оформлення права власності на нерухоме майно відкритого акціонерного товариства «Укртелеком», то у тексті позову одразу необхідно зробити посилання, що доказом зазначеної обставини є оригінал або належним чином засвідчена копія рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради рішення від 26.10.2004 року «Про оформлення права власності на нерухоме майно відкритого акціонерного товариства «Укртелеком».
По-друге.
Позовна заява повинна містити, зокрема перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України).
Наведений у позовній заяві перелік документів та інших доказів має певні недоліки.
Так, у п. 3 переліку додатків зазначено, що до позову додано копію акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття №54570 від 21.09.2020 року на 7 арк. Проте, фактично зазначений документ надано на 8 арк.
У п. 6 переліку додатків зазначено, що до позову додано копію технічного паспорту захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття №54570 на 9 арк. Проте, фактично зазначений документ надано на 8 арк.
Також у п. 29 переліку додатків зазначено, що до позову додано копію листа Управління з питань цивільного захисту Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації від 30.10.2023 року на 6 арк. Проте, фактично зазначений документ надано на 8 арк.
Окрім того, у п. 4 переліку зазначено, що до позову додається копія листа Очаківської районної філії ММБТІ від 30.08.2021 року № 294. Проте, фактично до позову додано копію листа від 30.08.2018 року № 294.
У зв'язку з зазначеним, відділом документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області складено відповідний Акт від 12.01.2024 року.
По-третє.
Згідно ч. 2 ст. 164 ГПК позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 2 ст. 91 ГПК письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч. 4 ст. 91 ГПК копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Абз. 2 ч. 5 ст. 91 ГПК передбачено, що відповідність копії письмового доказу оригіналу учасник справи вправі підтвердити своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення лише у разі наявності у нього оригіналу письмового доказу.
Копії письмових доказів, які подаються учасником справи до суду і оригінали яких у учасника справи відсутні, мають бути засвідчені відповідно до приписів наказу Міністерства Юстиції України №1000/5 від 18.06.2015 року "Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях" (глава 11).
Отже, прокурору необхідно:
1. Виправити позовну заяву в частині:
- зробити посилання у тексті позовної заяви на докази, якими підтверджуються викладені у позовній заяві обставини;
- у переліку документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви, зазначити вірну кількість аркушів доданих документів та зазначити вірну дату документу, вказаного у п. 4 переліку.
2. До позовної заяви приєднати письмові докази в оригіналі, або належними чином засвідчених копіях, які первинно були завірені неналежним чином (окрім пунктів 21, 23, 25, 28, 29 переліку додатків).
3. Направити виправлений примірник позовної заяви разом із належним чином засвідченими письмовими доказами на адресу суду.
4. Направити виправлений примірник позовної заяви позивачу, відповідачам листом з описом вкладення або в електронній формі через систему «Електронний суд». Докази направлення виправленої позовної заяви сторонам подати суду.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 162, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позовну заяву керівника Миколаївської окружної прокуратури залишити без руху.
2. Встановити прокурору строк у 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків зазначених у цій ухвалі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя А.П. Алексєєв