номер провадження справи 27/265/23
16.01.2024 Справа № 908/2463/23
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засідання Вака В.С., розглянувши матеріали справи
за позовом: Садівничого товариства «Строитель» (70030 Запорізька область, Вільнянський район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, буд. 9, ідентифікаційний код юридичної особи 25742914)
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70413 Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Радянська, 1, ідентифікаційний код юридичної особи 04352865)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державний кадастровий реєстратор Держгеокадастру Мельніков Василь Олександрович (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_6 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП: НОМЕР_7 )
про спір немайнового характеру
за участю представників
від позивача: Сивоненко О.В. адвокат, на підставі ордеру серія АР № 1099778
від відповідача: Гайдаржийський В.С., довіреність № 0-8-0.62-3/62-24 від 02.01.2024
від третіх осіб 1-8: не з'явились
спеціаліст ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»: Сендецька А.І., в.о. директора, наказ ФДМУ № 2186 від 07.12.2023
Садівниче товариство «Строитель» звернулося до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області:
- по наданню дозволів громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на розробку технічної документації на земельні ділянки зайняті та якими користується СТ «Строитель» згідно державного акта не землю;
- по затвердженню технічної документації із землеустрою та передачі земельних ділянок у власність громадян ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ), які зайняті та якими користується СТ «Строитель» згідно державного акта на землю;
- визнання незаконним та скасування накази ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від __.__.2020 «Про надання дозволу на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок» від 29.10.2020 № 8-8556/15-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;
визнання недійсними та скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки:
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0448 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_1 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0443 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_2 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0446 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_3 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0444 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_4 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0445 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_5 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0448 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_1 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0443 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_2 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0446 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_3 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0444 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_4 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0445 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_5 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0447 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_6 .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2023 позовні матеріали № 908/2463/23 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 04.08.2023 позовну заяву залишено без руху, надано Садівничому товариству «Строитель» строк протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.
15.08.2023 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали суду.
Ухвалою суду від 21.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2463/23, присвоєно справі номер провадження 27/265/23. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 21.09.2023.
Також, вказаною ухвалою суду залучено Виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Державного кадастрового реєстратор Держгеокадастру Мельнікова Василя Олександровича до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
18.09.2023 через підсистему «Електронний суд» від Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області подані до суду:
- відзив на позовну заяву;
- клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору;
- клопотання про доручення доказів.
Ухвалою суду від 21.09.2023 в порядку ст. 50 ГПК України залучені до участі у справі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Продовжено строк підготовчого провадження до 21.11.2023, та відкладено підготовче засідання на 06.11.2023.
03.11.2023 через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшло клопотання, до якої додані докази надсилання третім особам копії відзиву та доданих до нього документів.
06.11.2023 представником Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гайдаржийським В.С. подано до суду клопотання про залишення позовної заяви Садівничого товариства «Строитель» без розгляду, враховуючи другу неявку представника позивача в судове засідання та ненадання позивачем жодних належних та допустимих доказів на підтвердження обставин того, що відповідач розпорядився земельними ділянками, які перебувають у постійному користуванні позивача. Також, представник відповідача зазначає, що додані до відзиву докази дають можливість встановити обставини того, що відповідач не надав земельні ділянки у власність громадянам за рахунок земельної ділянки площею 0,82 га, яка була передача в постійне користування у 2000 році позивачу розпорядженням Вільнянської райдержадміністрації Запорізької області від 28.03.2022 № 129.
06.11.2023 після закінчення судового засідання робітниками канцелярії суду, передано до справи клопотання Садівничого товариства «Строитель» про відкладення розгляду справи на іншу дату в межах строку підготовчого провадження.
Ухвалою суду від 06.11.2023 відкладено підготовче провадження на 21.11.2023.
21.11.2023 на електронну адресу суду від Садівничого товариства «Строитель» надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 21.11.2023 підготовче провадження закрито, призначено справу до розгляду по суті на 18.12.2023.
04.12.2023 через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшли заперечення (відповідь на відзив).
Ухвалою суду від 18.12.2023 викликано у судове засідання 16.01.2024 спеціаліста Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» для надання відповідної документації (плани, мапи, акти, тощо) та пояснень стосовно земельних ділянок що передані у користування Садівничому товариству «Строитель», відкладено розгляд справи по суті, засідання суду призначено на 16.01.2024.
22.12.2023 Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області через підсистему «Електронний суд» подані до суду додаткові пояснення у справі.
25.12.2023 на електронну адресу суду від Садівничого товариства «Строитель» надійшла заява про залучення до справи адвоката Сивоненко Олени Володимирівни як представника позивача у справі № 908/2463/23.
15.01.2024 на електронну адресу суду від Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи від 15.01.2024 № 02 (без КЕП).
15.01.2024 через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області подано клопотання, у якому останній просить суд оглянути та дослідити в судовому засіданні 16.01.2024 надані відповідачем оригінали: технічного звіту по інвентаризації земель садівничого товариства «Строитель» Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області та встановити необхідні обставини; заяв членів СТ «Строитель» гр. гр. ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13
16.01.2024 через підсистему «Електронний суд» та електронну пошту суду від Садівничого товариства «Строитель» надійшли додаткові пояснення щодо окремих питань в порядку статті 207 ГРК України, містяться в матеріалах справи.
16.01.2024 судове засідання проводилось за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). За заявою будь-кого з учасників справи або за ініціативою суду повне фіксування судового засідання здійснюється за допомогою відеозаписувального технічного засобу (за наявності в суді технічної можливості та за відсутності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу).
В судовому засіданні 16.01.2024 представник відповідача поставив питання представнику позивача, в порядку статті 208 ч.4 ГПК України.
Також, суд та представники сторін поставили питання представнику Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» стосовно інвентаризації земель Садівничого товариства «Строитель» у 2000 році.
16.01.2024 суд в порядку статті 209 ГПК України з'ясовує обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та досліджує в порядку, визначеному в підготовчому засіданні у справі, докази, якими вони обґрунтовуються.
Відповідно до ч. 2 ст. 216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи. Про перерву в судовому засіданні, місце, дату та час продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутні в судовому засіданні. Якщо в судовому засіданні було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву.
Представники позивача та відповідача в судовому засіданні належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання.
Також, суд вважає за доцільне виправити технічну описку допущену в ухвалі суду від 18.12.2023 стосовно не прибуття в судовому засіданні представника відповідача оскільки згідно протоколу судового засідання від 18.12.2023 представник відповідача Гайдаржийський В.С. був присутній в судовому засіданні 18.12.2023.
Керуючись ст.ст. 42, 46, 50, 194, 195, 201, 208, 209, 216 ч.2, 234, 243 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Оголосити перерву в судовому засіданні до 25.01.2024 об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 764-89-30
2. Сторонам надати суду: оригінали документів в обґрунтування своїх доводів та заперечень для дослідження під час судового розгляду справи по суті в порядку статті 210 ГПК України.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
3. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
4. Викласти графу «за участю представників» в ухвалі Господарського суду Запорізької області від 18.12.2023 у справі № 908/2463/23 у наступній редакції:
«від позивача: Сивоненко О.В. адвокат, на підставі ордеру серія АР № 1099778
від відповідача: Гайдаржийський В.С., довіреність № 0-8-0.6-11/62-23 від 14.11.2023
від третіх осіб 1-8: не з'явились».
Повний текст ухвали розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова