17.01.2024
№642/1616/23
3/642/74/24
17 січня 2024 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Проценко Л.Г., розглянув матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, мешкаючого АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.130 КУпАП, -
Щодо ОСОБА_1 17.12.2023р. поліцейським УПП в Харківській області складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП. Також, у протоколі вказано, що дана особа є військовослужбовцем.
Суд, дослідивши адміністративний матеріал, дійшов висновку про наступне.
Статтею 278КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Крім того, відповідно до частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частиною 1 ст.15 КУпАП визначено, що військовослужбовці несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, зазначені особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах.
Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов'язки військової служби.
У даному випадку не встановлено та не підтверджено відповідними доказами усі необхідні відомості щодо особи ОСОБА_1 - не встановлено його військове звання та військову спеціальність, а також військову частину, у якій він проходить службу і її контакти, та не зібрано доказів про це. Не встановлено, чи був на момент зупинки ОСОБА_1 при виконанні військових обов'язків. Також, не встановлено, чи належить, або перебуває у користуванні автомобіль, яким він керував, військовим формуванням або ЗСУ.
Окрім того, органу поліції необхідно зазначити, чи викликалися та прибували на місце події працівники ВСП, і якщо так, то чи складали працівники ВСП матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 .
Дані недоліки не дають можливості встановити вірну кваліфікацію діяння за частиною 1 ст.130 КУпАП, оскільки аналогічні діяння, вчинені військовослужбовцем під час виконання ним обов'язків у особливий період (тобто особливим суб'єктом правопорушення) носять також ознаки правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов'язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб. Однак дані матеріали оформленні неналежним чином, у встановленому законом порядку.
Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
Таким чином, є необхідним повернути для доопрацювання матеріали справи.
Для усунення недоліків органу поліції необхідно:
-встановити військове звання та спеціальність ОСОБА_1 , а також військову часту, у якій він проходить службу та її контакти для можливості належного повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи;
-отримати з військової частини належним чином завірені відомості про перебування ОСОБА_1 17 грудня 2023 при виконанні службових обов'язків;
-встановити, чи належить або перебуває у користуванні у певних військових формувань або ЗСУ, автомобіль, яким він керував.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268 КУпАП, -
Матеріали у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Л.Г. Проценко