Справа № 206/106/24
Провадження № 2-о/206/64/24
16.01.2024 Самарський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Поштаренко О.В.
за участю секретаря Лукінова Б.В.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Самарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (місцезнаходження: м.Дніпро, вул. Космонавта Волкова, 3) про встановлення факту народження, -
15 січня 2024 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська звернувся ОСОБА_1 , заінтересована особа Самарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про встановлення факту народження.
В обґрунтування заяви посилається на те, що він народився у м. Волгоград, російської федерації, є громадянином України, про що свідчить паспорт громадянина України виданий 19.08.2021 органом № 1217. Однак заявником його свідоцтво про народження було втрачене, а можливості відновити його через відділ ДРАЦС у російській федерації є неможливим через воєнний стан, а копія втраченого свідоцтва відсутня. Встановлення факту народження заявника необхідне для подальшої реалізації ним своїх майнових прав та спадкових прав. З огляду на це, просить заяву задовольнити.
Заявник в судове засідання не з'явився та надав заяву про розгляд справи за його відсутності, заяву підтримав та просив задовольнити з наведених у неї підстав. Представник заінтересованої особи Самарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове не з'явився. 16.01.2024 електронною поштою в.о. начальника відділу Жилка Т. направила заяву, відповідно до якої просила розгляд справи проводити за її відсутності. Проти вимог заявника ОСОБА_1 ДРАЦС не заперечує та просила винести рішення згідно з вимогами чинного законодавством (а.с.15).
Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що заява про встановлення факту народження підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суди розглядають справи в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Отже, встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права; чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.
Судом встановлено, що заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України. Відповідно до паспорту № НОМЕР_1 виданого 19.08.2021, орган який видав 1217, місце народження заявника зазначено: місто Волгоград, російська федерація (а.с.6).
Згідно з пенсійним посвідченням серії НОМЕР_2 видане 04.01.2023, встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримує пенсію 2 гр. опор.рух. апарат, загальне захворювання, термін дії довічно (а.с.5)
Відповідно до Витягу з реєстру Дніпровської територіальної громади № 2023/004059634 від 29.05.2023, встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 з 16 листопада 1998 року (а.с. 7).
Самарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надано відповідь від 02.06.2023 під № 586/31.26/-32 на звернення ОСОБА_1 від 29.05.2023 стосовно витребування свідоцтва про його народження з відділу запису актів громадянського стану міста Волгограду, Волгоградської області, російської федерації згідно якої встановлено наступне. У зв'язку з тим, що дипломатичні відносини з країною агресором розірвані, Відділ не здійснюватиме будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції росії на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах (а.с.8). Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі під № 74942997 від 29.11.2023 виданого Восьмою дніпровської нотаріальною конторою встановлено, що до спадкового реєстру внесено спадкову справу під № 71648190, номер у нотаріуса 158/2023, заведеної Восьмою дніпровською державною нотаріальною конторою від 29.11.2023, де спадкодавцем є ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 9).
Постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій, державним нотаріусом Восьмої державної нотаріальної контори, Небосенко О.А. було відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 його матері ОСОБА_2 , оскільки ОСОБА_1 не надані документи, що підтверджують родинні відносини зі спадкодавцем. Згідно інформації з Державного реєстру актів цивільного стану, громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_1 , відсутня (а.с. 10).
Відповідно до ч. 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Крім того, міжнародне законодавство визначає, що кожна особа має право бути зареєстрованою, має право на посвідчення статусу особи (народження, смерть) та на громадянство. Ці основоположні права закріплені в наступних документах:
- Загальна декларація прав людини 1948 року (статті 1, 15, 16); - Міжнародний пакт про громадянські і політичні права 1966 року (статті 23, 24);
- Конвенція про права дитини 1989 року (стаття 7);
- Декларація прав дитини 1959 року (принцип 3);
- Резолюція Ради ООН з прав людини «Реєстрація народження та право кожної особи на визнання перед законом» 2012 року.
Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року N? 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров?я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.
Пунктом 6 розділу IV Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що громадяни України та особи без громадянства, які проживають в Україні, витребовують документи на підтвердження фактів реєстрації актів цивільного стану, здійснених компетентними органами іноземної держави, через Міністерство закордонних справ України, якщо інший порядок не встановлено міжнародними договорами України, згода на обов?язковість яких надана Верховною Радою України.
У зв?язку із тим, що країна на території якої народився заявник, розпочала повномасштабну війну проти України, заявник позбавлений можливості отримати документ, що може бути прийнятий Відділом державної реєстрації актів цивільного стану для отримання дублікату свідоцтва про народження, відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Згідно з ч. 5 ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» у разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави.
Відповідно до абзацу 6 п. 2.7 Наказу Міністерства юстиції про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання із змінами, Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції України N? 506/5 від 15.02.2022, реєстрація актів цивільного стану компетентними органами іноземних держав підтверджується відповідними легалізованими у встановленому порядку документами про реєстрацію актів цивільного стану. Копії актових записів цивільного стану витребовуються від компетентних органів іноземних держав, з якими Україна уклала договори про правову допомогу та правовівідносини у цивільних і сімейних справах, у разі необхідності підтвердження певних даних.
Законом України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» від 01 грудня 2022 року зупинено у відносинах з російською федерацією та республікою білорусь дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 46, ст. 417), та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Як встановлено з матеріалів справи ОСОБА_1 народився в місті Волгоград російської федерації, є громадянином України та з 16 листопада 1998 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , наразі витребування свідоцтва про його народження з відділу запису актів громадянського стану міста Волгограду, Волгоградської області, російської федерації, неможливе у зв'язку з тим, що дипломатичні відносини України з країною агресором розірвані, а копія втраченого свідоцтва у нього відсутня.
Таким чином, зважаючи на припинення дипломатичних відносин та закриття всіх консульських установ, зазначена консульська дія не може бути вчинена Посольством України в рф, у зв?язку з чим заявник позбавлений можливості відновлення втраченого свідоцтва.
З урахуванням вищевикладеного, встановлених по справі обставин, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Самарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Космонавта Волкова, 3) про встановлення факту народження є обґрунтованою та доведеною належними та допустимими доказами, в зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.15, 16 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 12, 76-81, 258-259, 263-265, 273, 293, 315 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Самарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (місцезнаходження: м.Дніпро, вул. Космонавта Волкова, 3) про встановлення факту народження - задовольнити.
Встановити факт народження громадянина України ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , у місті Волгоград, російської федерації.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).
Заінтересована особа: Самарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ЄДРПОУ 33383503 (місцезнаходження: м.Дніпро, вул. Космонавта Волкова, 3).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 16 січня 2024 року.
Суддя: О.В. Поштаренко