про закриття провадження в адміністративній справі
16 січня 2024 р. № 400/113/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенко В. В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20,м. Миколаїв,54001,вул. Херсонське шосе, 48/8,Миколаїв,54024
до Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), вул. Робоча, 1,м. Миколаїв,54006,
провизнання протиправною та скасування постанови від 27.11.2023 року ВП № 69341761; зобов'язання вчинити певні дії,
Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради звернулось до адміністративного суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанову Заводського відділу Державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про повернення виконавчого документа стягувачу від 27.11.2023, винесену в рамках виконавчого провадження №69341761; зобов'язати Заводський відділ ДВС у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) відновити виконавче провадження №69341761.
Ухвалою суду від 09.01.2024 відкрито провадження в адміністративній справі №400/113/24 за цим позовом.
Суд розглянув справу 16.01.2024 у порядку письмового провадження без виклику сторін та проведення судового засідання.
Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.
В провадженні Заводського відділу ДВС у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) перебувало виконавче провадження №69341761 щодо примусового виконання постанови управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради №5/131/22.02-13 про накаладення на приватне підприємство "АКС Проект" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 37215 грн.
Постановою від 27.11.2023 по ВП №69341761 виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними.
На переконання позивача, відповідач не вчинив належних , повних та об'єктивних дій у виконавчому провадженні №69341761 щодо примусового виконання постанови №5/131/22.02-13, які передбачені ст. 10, 18, 36,48 ЗУ "Про виконавче провадження" та безпідставно повернув виконавчий документ стягувачу.
Відповідач надав клопотання про закриття провадження у справі №400/113/24, яке обгрунтував тим, що оскаржувані порушення були виправлені державним виконавцем та відновлено законні права та інтереси позивача. 06.12.2023 на депозитний рахунок відділу надійшли кошти від ПП "АКС Проект" в розмірі, необхідному для задоволення вимог стягувача, виконавчого збору та витрат виконавчого провадження. 11.12.2023 начальником Заводського відділу ДВС винесено постанову про результати перевірки законності виконавчого провадження, відповідно до якої оскаржувану постанову від 27.11.2023 по ВП №69341761 про повернення виконавчого документа стягувачу скасовано. 11.12.2023 кошти у сумі 37215 грн перераховано на користь стягувача Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради згідно платіжної інструкції №1075 від 11.12.2023. 11.12.2023 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №69341761 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 ЗУ "Про виконавче провадження".
Отже, станом на 16.01.2024 оскаржувана постанова від 27.11.2023 по ВП №69341761 про повернення виконавчого документа стягувачу скасована постановою начальника Заводського відділу ДВС від 11.12.2023, виконавче провадження відновлено та 11.12.2023 у зв'язку з фактичним виконанням виконавче провадження №69341761 закінчено.
Оскільки відповідачем було самостійно скасовано спірну постанову від 27.11.2023 про повернення виконавчого документа стягувачу, яка є предметом розгляду цієї справи, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Одночасно з цим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Отже, суд роз'яснює позивачу його право подати клопотання про повернення судового збору.
На підставі викладеного, керуючись п. 8 ст. 238, ст. 248 КАС України, суд, -
1. Закрити провадження у справі №400/113/24 за позовом Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради до Заводського відділу Державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 27.11.2023, винесену в рамках виконавчого провадження №69341761; зобов'язання Заводський відділ ДВС у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) відновити виконавче провадження №69341761.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адмінУхвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
'
Суддя В. В. Біоносенко