з питань зупинення провадження у справі
№ 464/99/23
10 січня 2024 р.
зал судових засідань № 12
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кузана Р.І.
секретар судового засідання Ящишин І.А.,
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Райхеля Р.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) про встановлення факту батьківства, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 03.01.2023 звернулася до Сихівського районного суду м.Львова із заявою про встановлення факту батьківства, а саме того, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є батьком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Рішенням Сихівського районного суду м.Львова від 10.04.2023 в задоволенні заяви ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб: Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про встановлення факту, що має юридичне значення відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного суду від 12.05.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Сихівського районного суду м.Львова від 10.04.2023 скасовано. Ухвалено нову постанову, якою провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб: Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про встановлення факту, що має юридичне значення, закрито. Колегія суддів Львівського апеляційного суду дійшла висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 12.05.2023 заяву ОСОБА_1 про передачу справи за встановленою юрисдикцією задоволено. Передано справу за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб: Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про встановлення факту, що має юридичне значення передано до Львівського окружного адміністративного суду.
Після автоматизованого розподілу для розгляду цієї справи визначено головуючого суддю Кузана Р.І.
Ухвалою від 05.09.2023 суддя залишив заяву ОСОБА_1 без руху.
На виконання вимог ухвали про залишення заяви без руху позивачкою подано оформлену відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву, в якій ОСОБА_1 просить: встановити факт батьківства померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно доньки позивачки ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Львові Львівської області, Україна; зобов'язати Вілдділ державної реєстрації актів цивільного стану у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) видати свідоцтво про смерть ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого останнє місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 .
Ухвалою судді від 25.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Зі змісту позовної заяви встановлено, що позивач серед іншого просить встановити факт батьківства, а саме того, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є батьком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У судовому засіданні з ініціативи суду поставлено на обговорення питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі.
Позивачка та її представник у судовому засіданні щодо зупинення провадження у справі не заперечили.
При вирішенні питання про зупинення провадження у справі суд керувався таким.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.10.2023 прийняло до розгляду справу №560/17953/21 (провадження №560/17953/21).
У вказаній ухвалі зазначено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.09.2023 справу №560/17953/21 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ця ухвала мотивована необхідністю відступу від висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 22.03.2023 у справі №290/289/22-ц щодо неналежності спорів про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з метою звернення до відповідних органів за призначенням одноразової грошової допомоги, до цивільної юрисдикції.
Правовідносини у справі №560/17953/21 є подібними до спірних відносин. Так, підстави позову обґрунтовані необхідністю встановлення юридичного факту для отримання дубліката свідоцтва про смерть ОСОБА_2 з метою призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника - загиблого (померлого) військовослужбовця.
У силу приписів пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Окрім того, згідно з ч.ч.1, 2 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Суд звертає увагу, що позовні вимоги у цій справі обґрунтовані необхідністю встановлення факту батьківства, з метою отримання пенсії по втраті годувальника.
Враховуючи те, що формування Великою Палатою Верховного Суду правової позиції під час розгляду справи №560/17953/21 може безпосередньо впливати на результати розгляду цієї справи.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №560/17953/21.
Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Провадження в адміністративній справі №464/99/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про встановлення факту батьківства, зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №560/17953/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження у справі може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 15.01.2024.
Суддя Р.І. Кузан