справа № 380/29044/23
з питання прийняття до розгляду уточнень до адміністративного позову
15 січня 2024 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), в якому з врахуванням ухвали про повернення позовної заяви в частині позовних вимог від 26.12.2023 просить:
визнати протиправними дії, які виразилася у протиправній відмові пенсійного органу, оформлену листом № 1300-5308-8/176595 від 04.12.2023 нарахувати та провести перерахунок та виплату пенсії без обмеження виплати пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат починаючи:
- з 01.06.2023 року з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140;
- з 01.06.2023 року з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197;
зобов'язати здійснити нарахування та провести перерахунок та виплату пенсії починаючи:
- з 01.06.2023 року з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення, у розмірі 1,140 (індексація базового ОСНП у 2022 році: 21418,4 грн. х 0,140 = 2998,57 грн.), із розрахунку: 21418,4 грн. (розмір пенсії) + 2998,57 грн. (індексація за 2022 рік) = 24416,97 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат;
- з 01.06.2023 року з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 (індексація базового ОСНП у 2023 році: 24416,97 грн. х 0,197 = 4810,14 грн.), із розрахунку: 24416,97 грн. (розмір пенсії) + 4810,14 грн. (індексація за 2023 рік) = 29227,11 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень та без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 26.12.2023 року позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними дії, які виразилася у протиправній відмові пенсійного органу, оформлену листом № 1300-5308-8/176595 від 04.12.2023 нарахувати та провести перерахунок та виплату пенсії без обмеження виплати пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140. та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197 та зобов'язати здійснити нарахування та провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення, у розмірі 1,140 (індексація базового ОСНП у 2022 році: 21418,4 грн. х 0,140 = 2998,57 грн.), із розрахунку: 21418,4 грн. (розмір пенсії) + 2998,57 грн. (індексація за 2022 рік) = 24416,97 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат та з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 (індексація базового ОСНП у 2023 році: 24416,97 грн. х 0,197 = 4810,14 грн.), із розрахунку: 24416,97 грн. (розмір пенсії) + 4810,14 грн. (індексація за 2023 рік) = 29227,11 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень та без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат в частині позовних вимог за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та січень, лютий, березень, квітень, травень 2023 року повернути позивачу.
Ухвалою суду від 26.12.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі.
На адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог від 03.01.2024, в якій останній просить:
визнати протиправними дії щодо виплати пенсії і доплат не в повному розмірі, а саме:
- з 01.03.2022 без урахування щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 зі суми 21418,40 грн.;
- 01.03.2023 без урахування щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,197 зі суми 24416,97 грн.
зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії починаючи:
- з 01.03.2022 року з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 зі суми 21418,40 грн. (індексація базового ОСНП у 2022 році: 21418,4 грн. х 0,140 = 2998,57 грн.), із розрахунку: 21418,4 грн. (розмір пенсії) + 2998,57 грн. (індексація за 2022 рік) = 24416,97 грн. без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат;
- з 01.03.2023 року з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,197 зі суми 24416,97 грн. (індексація базового ОСНП у 2023 році: 24416,97 грн. х 0,197 = 4810,14 грн.), із розрахунку: 24416,97 грн. (розмір пенсії) + 4810,14 грн. (індексація за 2023 рік) - 29227,11 грн., без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1- 7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. та без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат та здійснювати виплату нарахованої пенсії, індексації та щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. без будь-яких обмежень у часі, починаючи з 01.03.2023.
При вирішенні питання прийняття до розгляду заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог суд виходить з такого.
Відповідно до частин першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 вказаного Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Як вже вище зазначено, ухвалою суду від 26.12.2023 року позовну заяву про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та січень, лютий, березень, квітень, травень 2023 року повернуто позивачу, а в іншій частині позовних вимог ухвалою суду від 26.12.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі.
Таким чином, розглянувши заяву про уточнення позовних вимог, суд дійшов висновку про відмову в прийнятті її до розгляду, оскільки заявлені уточнені вимоги є аналогічні позовних вимог, яким було надано правову оцінку ухвалою суду від 26.12.2023 року.
Керуючись ст.ст. 47, 243, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити у прийнятті до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Мартинюк В.Я.