про залишення позовної заяви без руху
12 січня 2024 року справа № 580/8555/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаського інституту пожежної безпеки імені героїв Чорнобиля Національного університету цивільного Захисту України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Черкаського інституту пожежної безпеки імені героїв Чорнобиля Національного університету цивільного Захисту України (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за відповідною (прирівняною) посадою із зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року на 1 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 для проведення перерахунку розміру моєї пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;
- зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІЇ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за відповідною (прирівняною) посадою із зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року на 1 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 для проведення перерахунку розміру моєї пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року позовну заяву повернуто позивачу.
Супровідним листом від 11.10.2023 № 580/8555/23/22416/23 на адресу позивача направлено копію ухвали від 09.10.2023 про повернення позовної заяви та оригінал позовної заяви з додатками.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (трек-номер 1803105359887), яке міститься в матеріалах справи, позивач 25.10.2023 отримав копію ухвали від 09.10.2023 про повернення позовної заяви та оригінал позовної заяви з додатками.
Не погоджуючись з ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 про повернення позовної заяви, позивач звернувся з апеляційною скаргою до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023 ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року скасовано, а справу № 580/8555/23 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Вирішуючи питання відкриття провадження у справі, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як зазначено вище супровідним листом від 11.10.2023 № 580/8555/23/22416/23 на адресу позивача направлено копію ухвали від 09.10.2023 про повернення позовної заяви та оригінал позовної заяви з додатками.
Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні оригінал позовної заяви з доданими до неї документами, а також екземпляр позовної заяви з додатками для відповідача, то позивачу необхідно надати до суду вищевказані документи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, що має наслідком на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 8, 159, 161, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаського інституту пожежної безпеки імені героїв Чорнобиля Національного університету цивільного Захисту України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ