Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
15 січня 2024 року Справа № 520/496/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Коцарська, буд. 56,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61052, код ЄДРПОУ08166355) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у невнесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на 01.01.2023 від 20.11.2023 №ФХ-111230, яка видана на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 по справі №520/19843/23, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та премії (140% від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та окремого Доручення Міністра оборони України №2683 від 01.02.2023;
- зобов'язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. Коцарська, буд. 56, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 08166355) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) за нормами чинними станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та окремого Доручення Міністра оборони України №2683 від 01.02.2023 із зазначенням відомостей про: розмір посадового окладу - 11810.00 грн.; окладу за військове звання (підполковник) - 2150.00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 6980.00 грн.; надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 13611.00 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) - 1771.50 грн.; премії (140% посадового окладу) - 16534.00 грн, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023р. з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 по справі №520/19843/23, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.01.2023 основного розміру його пенсії.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Також, представник позивача 15.01.2014 через систему "Електроннйи суд" подано клопотання про витребування від Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, які виплачувались відповідним категоріям військовослужбовців за останньою посадою ОСОБА_1 , яку він займав на день звільнення зі служби, станом на 01.01.2023 року.
В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача із посиланням на позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 09.06.2022 року у справі №520/2098/19 вказано, що для об'єктивної оцінки законності та обґрунтованості прийнятого рішення стосовно проставлення у довідці про розмір грошового забезпечення заявника відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії підлягають встановленню розміри цих надбавок, які виплачуються відповідним категоріям військовослужбовців за останньою посадою заявника, яку він займав на день звільнення зі служби. при цьому, представником позивача вказано, що самостійні намагання отримати ці відомості від відповідача, направивши адвокатський запит на його адресу, але відповіді у встановлені законодавством строки не отримав. Вказані відомості підтверджують отримання діючими військовослужбовцями за відповідною посадою щомісячних (які мають постійний характер) видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за особливості служби у розмірі 0% та премії у розмірі 10%, змогли б підтвердити законності позовних вимог та протиправність дій відповідача щодо заниження цих показників.
Суд, надаючи оцінку поданому до суду клопотанню та наявним в матеріалах справи доказам, зазначає наступне.
Згідно із положеннями ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування від відповідача відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, які виплачувались відповідним категоріям військовослужбовців за останньою посадою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), яку він займав на день звільнення зі служби, станом на 01.01.2023 року.
Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського обласного територіальний центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Коцарська, буд. 56,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61052, код ЄДРПОУ08166355) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Запропонувати відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Клопотання представника ОСОБА_1 витребування доказів - задовольнити.
Витребувати від Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки відомості про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, які виплачувались відповідним категоріям військовослужбовців за останньою посадою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), яку він займав на день звільнення зі служби, станом на 01.01.2023 року.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С.Мороко