ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"15" січня 2024 р. справа № 300/8872/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, адреса: вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018,
про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 25.12.2023 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення з 01.03.2022 виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної позивачу пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” (надалі, також - Постанова №713);
- зобов'язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн до призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до Постанови №713 з 01.03.2022.
Підставою звернення до суду слугували протиправні, на переконання позивача, дії ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо припинення виплати з 01.03.2022 доплати до пенсії згідно з Постановою №713.
Разом з позовною заявою позивач подав до суду заяву від 18.12.2023 про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.01.2024 визнано неповажними, наведені у заяві від 18.12.2023 про поновлення пропущеного строку звернення до суду, причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду із цим позовом. Позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на звернення до суду із зазначенням причин пропуску строку, відмінних від тих, які наведенні позивачем у заяві від 18.12.2023 про поновлення пропущеного строку звернення до суду, разом з доказами поважності причин його пропуску в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо припинення з 01.03.2022 по 20.06.2023 виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови №713 та зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови №713 з 01.03.2022 по 20.06.2023.
На поштову адресу суду 08.01.2024 надійшла заява позивача від 06.01.2024 (повторна) про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій вказав на неможливість дізнатися про порушення свого права, оскільки відповідач не повідомляв про припинення спірної доплати, а внаслідок перерахунку, після якого припинено виплату такої доплати, розмір пенсії не зменшився, а навпаки збільшився.
На стадії відкриття провадження суд дійшов висновку, що доводи і мотиви, викладені в заяві ОСОБА_1 від 06.01.2024 (повторна) про поновлення пропущеного строку звернення до суду, є обґрунтованими, відтак слід визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу такий строк.
Водночас, у разі підтвердження під час розгляду цієї справи передчасності висновку суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення, судом будуть застосовані передбачені Кодексом адміністративного судочинства України наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду з позовними вимогами у відповідній частині.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 263 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цією позовною заявою, з урахуванням доводів і мотивів, викладених у його заяві від 06.01.2024 (повторна) про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4.1 Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4.2 Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії:
- матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- письмових доказів, що підтверджують звернення ОСОБА_1 (його представника) із заявами про отримання даних щодо складових розміру пенсії позивача з дати перерахунку - 01.03.2022.
5.1 Зобов'язати відповідача витребувані судом документи надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.