(про відмову у заміні сторони у виконавчому провадженні)
12 січня 2024 року м. Житомир справа № 240/798/19
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Капинос О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов"язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_2 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою у якій просить замінити стягувача у справі на нього, як правонаступника , також просить замінити боржника у справі на правонаступника.
В обґрунтування заяви вказано, що він є донькою померлої позивачки та, відповідно є спадкоємцем після його смерті.
У запереченнях на заяву, відповідач просить у задоволенні позову відмовити.
Розглянувши подану заяву суд при її вирішенні виходить з наступного.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 22.01.2020 зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області (вул.Гетьмана Виговського, 17, м.Овруч, Житомирська область, 11101, код ЄДРПОУ 03192603) з 17 липня 2018 року нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.
На виконання судового рішення видано виконавчий лист.
Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 цієї статті, її положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).
Поряд із цим, суд зазначає, що відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Статтею 1219 ЦК України визначені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Згідно ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
За приписами ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.
Частиною 1 ст. 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Частиною 2 статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Таким чином, належними доказами на підтвердження права на спадщину щодо якої він звернувся до суду із заявою про заміну стягувача у справі, є докази того, що він є єдиним спадкоємцем та /або свідоцтво про право на спадщину, згідно якого він успадкував кошти, нараховані судовим рішенням.
Згідно копії свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_2 ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Однак, заявником не надано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження права на спадщину, щодо якої вона звернулася до суду із заявою про заміну стягувача у справі.
При цьому, суд вважає за необхідне вказати, що самої лише довідки Овруцької державної нотаріальної контори від 20.10.2023, недостатньо для визнання заявниці правонаступником (спадкоємцем) з метою заміни стягувача по справі , оскільки з цієї довідки не вбачається, що заявниця є єдиним спадкоємцем померлого.
Зважаючи на викладене вище, оскільки заявником не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження її права на спадщину, щодо якої вона звернулася до суду із заявою, суд приходить до висновку, що подана заява є безпідставною та необґрунтованою.
Зазначеної позиції підтримується Сьомий апеляційний адміністративний суд у постанові від 01.08.2023 Справа № 600/1885/22-а.
Щодо заяви про заміну відповідача (боржника) управління правління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на правонаступника управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, суд зауважує, що вказана заява є безпідставною, зважаючи на те, що у задоволенні заяви про заміну стягувача заявнику відмовлено.
Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні зяви ОСОБА_2 .
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну стягувача та боржника на правонаступників.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Капинос