Україна
Донецький окружний адміністративний суд
15 січня 2024 року Справа №200/7350/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код 14099344, 61022, Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх) про визнання протиправним та скасування рішення №056650009613 від 23.11.2023, визнання протиправною бездіяльність щодо незарахування до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 та Постановою №202 періодів з 10.08.2010 по 09.10.2010, з 30.09.2002 по 11.10.2002, з 01.03.2003 по 16.03.2003, з 01.06.2003 по 12.06.2003, з 01.09.2003 по 11.09.2003, з 01.12.2003 по 17.12.2003, з 01.02.2004 по 12.02.2004, з 01.08.2004 по 04.08.2004, 31.10.2004, 28.02.2005, 31.08.2005, 28.02.2006, 31.07.2006, 31.01.2007, з 20.02.2008 по 05.12.2008; зобов'язання зарахувати до пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 та Постановою №202 періоди з 10.08.2010 по 09.10.2010, з 30.09.2002 по 11.10.2002, з 01.03.2003 по 16.03.2003, з 01.06.2003 по 12.06.2003, з 01.09.2003 по 11.09.2003, з 01.12.2003 по 17.12.2003, з 01.02.2004 по 12.02.2004, з 01.08.2004 по 04.08.2004, 31.10.2004, 28.02.2005, 31.08.2005, 28.02.2006, 31.07.2006, 31.01.2007, з 20.02.2008 по 05.12.2008 та призначити з дати звернення 20.11.2023 пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням віку за Списком №1 відповідно до 4 абзацу п."а" ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 №213-VІІІ з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020. В обґрунтування зазначено, що трудовий стаж підтверджується записами у трудовій книжці. Посада віднесена до Списку №1. Вважає безпідставним не зарахування періодів роботи до пільгового стажу.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 858,88 грн. надана квитанція від 18.12.2023.
22 грудня 2023 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
12 січня 2024 року відповідачем надано відзив на позовну заяву та подано клопотання про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області доказів по справі, а саме заяву про призначення пенсії, яка зазначена в ухвалі суду від 22 грудня 2023 року у справі №200/7350/23. В обґрунтування зазначено, що з огляду на приписи пунктів 4.2, 4.10 розділу ІV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, відповідач немає можливості надати витребувану судом заяву про призначення пенсії.
Вирішуючи клопотання по суті, суд враховує таке.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Частиною 1 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Вимоги до клопотання передбачені у частини 2 статті 80 КАС України. Так, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
В силу вимог статті 77 КАС України обов'язок щодо доказування покладається саме на відповідача. Відповідач просить витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заяву позивача про призначення пенсії, разом з цим, зазначає, що з огляду на приписи пунктів 4.2, 4.10 розділу ІV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, що електронна пенсійна справа зі всіма документами перебуває в органі Пенсійного фонду України за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання позивача.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення відповідного клопотання.
Керуючись статтями 12, 80 КАС України суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (від 12.01.2024) задовольнити.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії, яку надати до суду у строк до 17 січня 2024 року.
Відповідь надіслати на поштову адресу суду: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1, або електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Роз'яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Кошкош