печерський районний суд міста києва
Справа № 757/54734/20-ц
06 грудня 2021 року
Печерський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Хайнацького Є.С.,
при секретарі судових засідань - Кулаковій І.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая Олега Станіславовича, Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксани Анатоліївни, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, та стягнення грошових коштів, -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд» (далі - відповідач, ТОВ «ФК «Аланд»), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая Олега Станіславовича (далі - третя особа-1, Приватний нотаріус Горай О.С.), Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксани Анатоліївни (далі - третя особа-2, Приватний виконавець Клітченко О.А.), в якому просить: визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий напис, вчинений 08.09.2020 року Приватним нотаріусом Гораєм О.С., зареєстрований в реєстрі за № 26602; стягнути з відповідача на користь позивача 12 571,16 грн. стягнутих за виконавчим написом грошових коштів, а також стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 12.02.2021 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «ФК «Аланд», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Приватного нотаріуса Горая О.С., Приватного виконавця Клітченко О.А., про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, та задоволено клопотання позивача про витребування доказів.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 12.02.2021 року заяву позивача про забезпечення позову у даній цивільній справі задоволено. Зупинено стягнення на підставі виконавчого напису, вчиненого Приватним нотаріусом Гораєм О.С., зареєстрованого в реєстрі за № 26602 від 08.09.2020 року, який перебуває на виконанні Приватного виконавця Клітченко О.А. (виконавче провадження № НОМЕР_1).
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 06.12.2021 року прийнято до свого провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін суддею Хайнацьким Є.С. цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «ФК «Аланд», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Приватного нотаріуса Горая О.С., Приватного виконавця Клітченко О.А., про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, та стягнення грошових коштів.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Статтею 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
За положеннями ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року № 475/97-ВР, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Поняття «суд, встановлений законом» містить, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.
Критеріями розмежування судової юрисдикції є суб'єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.
Частиною 1 ст. 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України до юрисдикції адміністративних судів відносяться спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років». Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
З матеріалів справи вбачається, що в межах виконавчого провадження № НОМЕР_1, відкритого 08.10.2020 року Приватним виконавцем Клітченко О.А., винесено постанови: про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 08.10.2020 року; про стягнення з боржника основної винагороди від 08.10.2020 року та про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 15.10.2020 року.
На підтвердження стягнутих з доходів позивача на користь відповідача грошових коштів на виконання вищевказаних постанов Приватного виконавця Клітченко О.А. у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 позивачем надано копії квитанцій: від 13.10.2020 року № 0.0.1867845864.1 про сплату 2 351,28 грн., платник: ОСОБА_1 , отримувач: Приватний виконавець Клітченко О.А., призначення платежу: оплата боргу згідно з виконавчим написом № 26602 від 08.09.2020 року, боржник ОСОБА_2 ; від 13.10.2020 року № 0.0.1867840088.1 про сплату 219,88 грн., платник: ОСОБА_1 , отримувач: Приватний виконавець Клітченко О.А., призначення платежу: оплата боргу згідно з виконавчим написом № 26602 від 08.09.2020 року та від 13.10.2020 року № 0.0.1867847550.1 про сплату 10 000,00 грн., платник: ОСОБА_1 , отримувач: Приватний виконавець Клітченко О.А., призначення платежу: оплата боргу згідно з виконавчим написом № 26602 від 08.09.2020 року, боржник ОСОБА_2 .
Разом з тим, з постанов Приватного виконавця Клітченко О.А., винесених в межах виконавчого провадження № НОМЕР_1, вбачається, що постановою про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 08.10.2020 року визначено, що з боржника підлягають стягненню мінімальні витрати виконавчого провадження в розмірі 219,88 грн.; з постанови про стягнення з боржника основної винагороди від 08.10.2020 року вбачається, що з боржника підлягає стягненню основна винагорода приватного виконавця в розмірі 2 351,28 грн.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Частиною 4 ст. 263 ЦПК України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Так, за висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постанові від 06.06.2018 року у справі № 921/16/14-г/15, відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Зважаючи на викладене, поряд із загальним порядком оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеним нормами процесуального законодавства, Закон встановлює спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, за яким відповідні спори належать до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Аналогічні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 року у справі № 906/515/17, від 16.01.2019 року у справі № 910/22695/13, від 07.02.2019 року у справі № 927/769/16.
З огляду на зазначене, спір про стягнення з відповідача на користь позивача 219,88 грн. мінімальних витрат виконавчого провадження та 2 351,28 грн. основної винагороди приватного виконавця відповідно до визначеної КАС України підсудності належить до компетенції окружного адміністративного суду та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку, визначеному КАС України, оскільки стосується вирішення питання правомірності стягнення витрат на проведення виконавчих дій та основної винагороди приватного виконавця, а відтак даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин, оскільки після відкриття провадження у цій справі судом встановлено, що спір у даній справі в частині позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача 219,88 грн. мінімальних витрат виконавчого провадження та 2 351,28 грн. основної винагороди приватного виконавця підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне закрити провадження у цивільній справі в цій частині.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 255, 256, 260, 261, 352-354 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
Провадження у цивільній справі № 757/54734/20-ц за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая Олега Станіславовича, Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксани Анатоліївни, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, та стягнення грошових коштів в частині позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд» на користь ОСОБА_1 219 (двісті дев'ятнадцять) грн. 88 коп. мінімальних витрат виконавчого провадження та 2 351 (дві тисячі триста п'ятдесят одна) грн. 28 коп. основної винагороди приватного виконавця - закрити.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України суд роз'яснює позивачеві, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст судового рішення складений та підписаний суддею 06.12.2023 року.
Суддя Є.С. Хайнацький