Номер провадження 3/754/643/24
Справа №754/643/24
Іменем України
15 січня 2024 року
Суддя Деснянського районного суду м.Києва Броновицька О.В.,
розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
мешкає: АДРЕСА_1 ,
за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 12.12.2023р. в 11.52 годин ОСОБА_1 на АЗС по вул.Милославській, 25 в м.Києві порушив порядок проведення господарської діяльності (без державної реєстрації як суб'єкта господарювання у порядку встановленому законом), чим порушив ст.58 Господарського кодексу України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.
Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що даний протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий та підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного.
Згідно ст.278 п.2 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд перевіряє правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.256 КУпАП протокол про адмінправопорушення підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це, при цьому ця особа має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.
В порушення вимог ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не підписаний ОСОБА_1 , йому не були роз'яснені права, передбачені ст.268 КУпАП, він не був ознайомлений з протоколом.
Натомість в протоколі про адміністративне правопорушення мається відмітка про відмову ОСОБА_1 від підпису в протоколі та надання пояснень, а також отримання ним другого примірнику протоколу, про що складено акт від 12.12.2023р.
Однак, вказані в протоколі дані не відповідають дійсності, оскільки суперечать долученим письмовим матеріалам, а також даним, які зазначені в самому протоколі про адміністративне правопорушення, а саме: як вбачається з долученого акту фактичної перевірки від 12.12.2023р. ОСОБА_1 після ознайомлення з актом фактичної перевірки відмовився від підписання акту фактичної перевірки, тому вказаний акт було направлено йому поштою за адресою його місця проживання. Про те, що ОСОБА_1 надавався для ознайомлення складений відносно нього протокол про адміністративне правопорушення за ст.164 ч.1 КУпАП від 12.12.2023р. та він відмовився від підписання протоколу та дачі пояснень, долучені до протоколу матеріали не містять.
Вказані обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 фактично не був ознайомлений з протоколом про адміністративне правопорушення, з його змістом, а про його відмову від підпису в протоколі виконавцем зазначено з підстав його відмови від отримання акту фактичної перевірки.
Відмітка про відмову від підпису в протоколі з наведених підстав, не може бути прийнято судом як відмова ОСОБА_1 від підписання протоколу, ознайомлення його зі змістом протоколу та роз'яснення йому прав, передбачених ст.268 КУпАП, оскільки суперечить вимогам ст.256 КУпАП, які розширеному тлумаченню не підлягають і передбачають їх виконання в тому вигляді, як вони викладені.
Вказані порушення вимог ст.256 КУпАП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП виключають можливість розгляду судом даного протоколу.
Враховуючи наведене, дана справа про адмінправопорушення підлягає поверненню для доопрацювання та приведення протоколу у відповідність до вимог ст.256 КУпАП, а саме: ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення, що засвідчити його підписом, в разі його відмови від підписання протоколу - зробити в протоколі запис про це, роз'яснити йому права, передбачені ст.268 КУпАП, про що зробити відмітку в протоколі.
Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,
Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП до Головного управління ДПС у м.Києві для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: