Справа № 293/1406/23
Провадження № 2/293/52/2024
15 січня 2024 рокусмт Черняхів
Черняхівський районний суд Житомирської області у складі:
головуючого судді Збаражського О.М.,
за участю секретаря судового засідання Крисюк О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Черняхів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Черняхівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), третя особа: Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення змін до актового запису про народження,
І. СУТЬ СПРАВИ
ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом, за змістом якого просить зобов'язати Черняхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за №332, складеного 08.02.2019 року Луцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області, доповнивши графи «громадянство батька» та «громадянство матері» - «Україна», «дата народження матері» - « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
В обгрунтування позову, позивач зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину - сина ОСОБА_3 . В актовому записі про народженні дитини не були внесені дані про громадянство батьків дитини та дата народження матері.
У грудні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про внесення доповнень до актового запису про народження дитини, вказавши громадянство батьків дитини та дату народження матері, однак їй було відмовлено у внесенні вказаних доповнень у зв'язку з відсутністю достатніх підстав та підтверджуючих документів про громадянство батьків.
Зазначена відмова у внесенні доповнень до актового запису про народження дитини порушує права та інтереси малолітнього ОСОБА_2 , зокрема, на отримання паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, тому позивач змушена звернулась до суду із вказаним позовом.
ІІ. ПРОЦЕДУРА та КОРОТКІ ПОЗИЦІЇ СТОРІН
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 06.09.2023 справа №293/1406/23 передана на розгляд судді Збаражському О.М.
Ухвалою від 07.09.2023, суд відкрив провадження у справі, розгляд справи постановив здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 09.10.2023 суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Ухвала суду від 07.09.2023 з позовом та доданими до неї додатками направлялись відповідачу встановленим порядком та були вручені службовій особі Черняхівського відділу ДРАЦС у Житомирському районі Житомирської області 13.09.2023, що підтверджується листом вихідної кореспонденції «Кур'єрська доставка» (а.с. 26).
Третя особа: Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 21.12.2023 подали відзив на позов, зазначивши, що при реєстрації народження дитини ОСОБА_2 матір'ю дитини не було пред'явлено паспорт в якому було б зазначено її громадянство та дата її народження. Паспорт ОСОБА_1 отримала лише 02.08.2019 року, вже після проведення державної реєстрації народження дитини, тому паспортний документ не може бути підставою для внесення змін (доповнень) до цього актового запису, тому просили відмовити у задоволенні позову.
Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ
Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 є батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , актовий запис № 332 (а.с.13).
Встановлено, що відомості про батька дитини внесені до актового запису про народження відповідно до ч.1 ст. 135 СК України, за вказівкою ОСОБА_5 .
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого повторно Жашківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: м.Жашків, Черкаська область, Україна, батьками зазначені: ОСОБА_6 , громадянин України та ОСОБА_7 , громадянка України (а.с.12).
02.08.2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженці м.Жашків, Черкаської області видано паспорт громадянина України (а.с.6.).
У грудні 2022 року позивач звернулася до відповідача із заявою, в якій просила внести до актового запису про народження сина ОСОБА_2 доповнення до графи актового запису «громадянство батька» та «громадянство матері», зазначивши їх громадянство, а саме: громадянство України та дату народження матері: « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Згідно висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану виданого Черняхівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 24.02.2023 року встановлено, що внести вказані позивачем зміни до актового запису про народження №332 від 08.02.2019року неможливо, у зв'язку з відсутністю достатніх підстав та підтверджуючих документів, що підтверджують громадянство матері на момент народження дитини (а.с. 11).
08.02.2019 року Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської, області Західного міжрегіонального управління Міністерства, юстиції здійснив реєстрацію актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказавши матір'ю ОСОБА_1 , батьком - ОСОБА_4 , інші відомості про батьків в актовому записі відсутні. Державна реєстрація народження дитини позивача проведена за заявою ОСОБА_5 , відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України (за заявою родичів, інших осіб або уповноваженого представника закладу охорони здоров'я). В графі «для відміток» актового запису про народження сина заявниці зазначено, що відомості граф «дата народження», «громадянство», «місце проживання» матері документами не підтверджено (а.с.31-33).
IV. ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ, МОТИВИ СУДУ
Частина 1 ст.15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року, що діє з 27 липня 2010 року.
Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків (частина перша статті 49 Цивільного кодексу України). Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо (частина друга статті 49 ЦК України).
Згідно із ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Приписами ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11 року №96/5.
Відповідно до п.п. 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку; на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду; зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.
Згідно із п. 2.16.7. Правил, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції (відділами державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
За положеннями п. 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року № 1064, у разі реєстрації народження дитини з одночасним визначенням її походження в Реєстр вносяться відомості, зокрема про батьків - прізвище, ім'я та по батькові, дата народження, громадянство, місце проживання батька, матері.
Відповідно до положень ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про громадянство України» одним із документів, що підтверджують громадянство України є паспорт громадянина України.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 в грудні 2022 року звернулася до Черняхівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) із заявою, в якій просила внести до актового запису про народження сина ОСОБА_2 доповнення до графи «громадянство батька» та «громадянство матері», зазначивши їх громадянство, а саме громадянство України, та доповнивши дату народження матері: « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 Черняхівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) прийнято висновок про відмову у внесенні змін до актового запису про народження №332 від 08.02.2018 у зв'язку з відсутністю достатніх підстав та підтверджуючих документів щодо громадянства матері на момент народження дитини.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , актовий запис № 332, ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Луцьк Волинської області, Україна, його батьками записані: ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого повторно 29.03.2019 року Луцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Жашків Черкаської області, Україна.
Паспорт громадянина України позивачу виданий 02.08.2019, тобто після народження дитини.
Отже, при реєстрації народження дитини позивачем не було пред'явлено паспорт матері в якому було б зазначено її громадянство та дата народження.
Разом з тим, факти, які б встановлювали, що ОСОБА_1 не є громадянкою України, чи особою без громадянства судом не встановлені.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про громадянство України", особа є громадянином України, якщо батьки або один з батьків на момент її народження були громадянами України.
Таким чином, позивач на час народження дитини набула громадянства України у встановленому законом порядку, що підтверджується свідоцтвом про її народження, де її батьки записані громадянами України. Відтак, позов ОСОБА_1 про внесення доповнень до актового запису про народження дитини в частині внесення доповнень про громадянство матері та дати її народження підлягає задоволенню.
Крім того, судом встановлено, що відомості про батька малолітнього ОСОБА_2 внесені відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.
Враховуючи викладене, відомості про громадянство батька малолітнього ОСОБА_2 слід внести за громадянством матері ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша-третя статті 89 ЦПК України).
Відповідно до п. 30. Рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Hirvisaari v. Finland» від 27 вересня 2001 р., рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя.
Згідно пункту 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ
Розподіляючи судові витрати у виді судового збору, суд керується частиною 9 статті 141 ЦПК України, яка передбачає, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
Оскільки спір виник не з протиправних дій відповідача, судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 263-265,270 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати Черняхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за №332, складеного 08.02.2019 року Луцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області, доповнивши графи: «громадянство батька» - «Україна», «громадянство матері» - «Україна», «дата народження матері» - « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач:
ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_3 ,
адреса проживання:
АДРЕСА_1
адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2
код ЄДРПОУ НОМЕР_3
Третя особа:
Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі
Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції
адреса місцезнаходження: 43026, Волинська область, м.Луцьк, пр. Соборності, 18
код ЄДРПОУ 25091825
Суддя Олег ЗБАРАЖСЬКИЙ