Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/192/24
Провадження № 3/332/405/24
15.01.2024 р. суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Погрібна О.М., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла з відділення поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , який офіційно не працевлаштований, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч. 2 ст. 187 КУпАП,
У провадження Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшла справа про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що у відношенні до ОСОБА_1 згідно з ухвалою Запорізького районного суду встановлено адміністративний нагляд. Так, 28.10.2023 року о 22 годині 25 хвилин ОСОБА_1 був відсутній за місцем мешкання, чим порушив правила адміннагляду. Порушення вчинене повторно протягом року.
Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, повинен перевірити правильність складання протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до роз'яснень п. 12 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою, або без додержання вимог статті 256 цього КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
За положеннями КУпАП особу можливо притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення тільки на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, в якому зазначаються місце, час вчинення, виклад фактичних обставин адміністративного правопорушення, правова кваліфікація правопорушення з посиланням на положення КУпАП, які передбачають відповідальність за дане правопорушення.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 встановлено, що у графі «склад адміністративного правопорушення» відсутня інформація щодо місця вчинення правопорушення (адреса).
У зв'язку з чим, суд позбавлений можливості розглянути справу на підставі вказаного протоколу по суті. За таких обставин доходжу висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП необхідно повернути до відділення поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.
При цьому суд звертає увагу на те, що будь-які виправлення, які вносяться до протоколу про адміністративне правопорушення повинні бути засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства та здійснюватися в присутності особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.
Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути до суду з урахуванням вимог ч.6 ст.38 КУпАП,за змістом якої у справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст.187 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено протягом трьох місяців з дня його вчинення.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП повернути до відділення поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.
Постанова набирає законної сили негайно та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя: О.М. Погрібна