Справа № 314/5920/23
Провадження № 3/314/137/2024
15.01.2024 року м. Вільнянськ
Суддя Вільнняського районного суду Запорізької області Капітонов Є.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , головний бухгалтер ПАТ «Страхова компанія «Оранта-Січ»
за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Із протоколу про адміністративне правопорушення № 1168/12/08-01-04-16 від 11.12.2023, ОСОБА_2 несвоєчасно подала платіжні доручення на перерахування належних до сплати сум: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки терміном сплати 31.07.2023, 30.10.2023 фактично сплачено 11.10.2023, 15.11.2023, чим вчинила правопорушення,передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
На розгляд протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_3 до суду не з'явилась, про місце і час розгляду справи була сповіщений своєчасно.
Вивчивши дані протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, встановлено, що ОСОБА_3 не може бути притягнута до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.
Згідно частин 1 та 2 статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Адміністративним правопорушенням (проступком), згідно статті 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Верховний Суд в постанові від 27.06.2019 року зазначив, що висновок про наявність чи відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення повинен бути обґрунтований, тобто зроблений на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин та доказів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.
Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Із матеріалів справи вбачається, що згідно з наказом №44-л від 17.10.2023 ОСОБА_4 прийнято на посаду головного бухгалтера ПАТ «Страхова компанія «Оранта-Січ.
З огляду на встановлене, ОСОБА_4 не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Виходячи зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно статті 278 КУпАП, орган який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вирішує також питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення і виходячи з цього, не вправі вийти за межі протоколу.
Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин даний адміністративний матеріал підлягає закриттю, оскільки в діях ОСОБА_5 не знайшли підтвердження склад адміністративного правопорушення за частиною першою статті 163-2 КУпАП.
Керуючись ст. ст.7, 9,163-2 ч.1,247,254,278,279,283,284,287,294КУпАП,
Провадження по справі № 314/5920/23 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за частиною першою статті 163-2 КУпАП , закрити на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя : Є.М.Капітонов
15.01.2024