Справа № 727/12857/23
Провадження № 3/727/25/24
09 січня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Гавалешко П.С., розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП,
24 жовтня 2024 року, близько 11 год. 40 хв., ОСОБА_1 , знаходячись за місце роботи в магазині № 221 «ТЦ Формаркет», що знаходить в м.Чернівці Н Сотні 19, здійснювала торгівлю, електронними одноразових сигарет який може бути використаний для споживання вдихання парів що місять або не містять нікотин. Електронны сигарети можуть бути одноразовими або багаторазовими выдповыдно до п.п 14.1.56-3 ПКУ( п.п14.1.56-4 ПКУ) без марок акцизного збору.
Вказані порушення діючого законодавства підпадають під дію ч. 1 ст. 156 КУпАП
У судове засіданні яке було призначене на 09.01.2024 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не з'явилася, про час і місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується смс-довідкою про отримання судової повістки.
У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов'язковою; клопотання про відкладення судового розгляду ОСОБА_1 не подала.
Адвокат Маркідонов О.В. подав до суду клопотання про закриття адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю в її діях, складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу інкримінованого правопорушення, виходячи з наступного.
Так, ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Так, ОСОБА_1 інкриміновано, у тому числі, продаж електронних сигарет без марок акцизного податку, разом з тим ч. 1 ст. 156 КУпАП не передбачено відповідальність за продаж електронних сигарет без марок акцизного податку.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 24.10.2023 року, ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме елктроними сигаретами «Elf bar» без марки акцизного податку чим начебто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.
При розгляді справи про притягнення конкретної особи до адміністративної відповідальності, саме протокол про адміністративне правопорушення, як процесуальний документ є предметом, дослідження та оцінки суддею в судовому засіданні при розгляді справи по суті (ст. 279 КУпАП).
Відповідно до п. 215.1 ст. 215 Податкового кодексу України, до підакцизних товарів належать рідини, що використовуються в електронних сигаретах.
Вилучені у ОСОБА_1 , «Elf bar» є багаторазовими електронними сигаретами, які не містять у собі рідину, що використовується в електронних сигаретах, та являють собою лише пристрій для вживання таких рідин.
В матеріалах справи відсутні докази зокрема висновок експерта, щодо того чи є вилучені у ОСОБА_1 електронні сигарети одноразовими чи багаторазовами та чи містять вони рідину, яка використовується в електронних сигаретах.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.
Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об'єктивних і суб'єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об'єкту; б) об'єктивної сторони; в) суб'єкту; г) суб'єктивної сторони. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення. Так, диспозиція частини першої статті 156 КУпАП передбачає відповідальність осіб за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП полягає у торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Як вбачається із матеріалів, поліцейський, який склав протокол, повинен був вказати яку саме торгівлю (оптову чи роздрібну) здійснювала ОСОБА_1 та взагалі чи вона здійснював торгівлю. Однак, поліцейський вказав, що ОСОБА_1 здійснювала продаж електронних одноразових сигарет споряджених нікотинними рідинами без марок акцизного податку встановленого зразка які можуть бути використані для споживання.
Надавши оцінку зібраним по справі доказам, вважаю що протокол про адміністративне правопорушення, рапорт, квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення не є достатніми доказами, котрі дають підстави обґрунтовано вважати, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП
Будь-які інші належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю, а саме продавала рідини, що використовуються в електронних сигаретах без марок акцизного податку, в матеріалах справи відсутні.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Вищезазначене дає підстави застосувати положення п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, тобто закрити провадження в справі унаслідок недоведеності вини особи в учиненні нею правопорушення поза розумним сумнівом.
За таких обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 130, 221, 266, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Вилучені шість картоних коробок коричневого кольору, із наявними в ній речовими доказами а саме: 1361 (одна тисяча триста шістдесят одна) одноразова електронна сигарета, видані ОСОБА_1 відповідно до протоколу добровільної видачі та огляду від 24.10.2023 року, які зберігається згідно квитанції № 182 від 25.10.2023 року в камері зберігання речових доказів Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області, повернути власнику: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду на протязі десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя П.С. Гавалешко