Справа № 404/7797/23
Номер провадження 1-кс/404/20/24
08 січня 2024 року Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання, внесене у кримінальному провадженні №4202312201000256, про продовження строку процесуальних обов'язків, передбачених запобіжним заходом у вигляді особистого зобов'язання стосовно підозрюваної: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кіровограда, Україна, українки, громадянки України, з середньою освітою, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на час вчинення інкримінованого їй злочину перебувала на посаді спеціаліста ІІ категорії Централізованої бухгалтерії Управління освіти Кропивницької міської ради, раніше не судимої, -
- підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, -
Прокурор Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням у даному кримінальному провадженні про продовження строку дії обов'язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, стосовно підозрюваної - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На обґрунтування клопотання зазначила, що у провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 4202312201000256 від 11.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України.
Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 листопада 2023 року у задоволенні клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 погоджене прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №4202312201000256 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за необґрунтованості підозри - відмовлено.
Ухвалою колегії суддів Кропивницького апеляційного суду від 07.12.2023 року ухвалу слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 листопада 2023 року скасовано. Клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання стосовно підозрюваної ОСОБА_6 задоволено частково. Застосовано стосовно підозрюваної ОСОБА_6 наступні обов'язки:
- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;
- не відлучатися з Кіровоградської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 4202312201000256, крім участі у слідчих (процесуальних) діях;
- здати на зберігання до відповідного територіального органу Державної міграційної служби України паспорт громадянки України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
01.01.2024 постановою виконувача обов'язків керівника Кропивницької окружної прокуратури строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 09.02.2024.
Прокурор вказала, що на даний час не зменшилися ризики, визначені ч. 1 ст. 177 КПК України, а досудове розслідування неможливо завершити, у зв'язку із необхідністю провести повне та неупереджене досудове розслідування всіх обставин кримінального провадження, тому виникла необхідність у продовженні строку дії обов'язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, стосовно підозрюваної - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 09.02.2024 року.
Прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити посилаючись на обставини в ньому викладені.
Підозрювана вказала, що з моменту розгляду клопотання її анкетні дані не змінились, в решті делегувала надати пояснення своєму захиснику.
Захисник заперечила проти задоволення клопотання, вказуючи на необґрунтованість підозри та відсутність ризиків, визначених ст. 177 КПК України. При цьому, просила врахувати, що її підзахисна наразі звільнена з посади бухгалтера Управління освіти КМР.
Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваної та її захисника, дослідивши матеріали клопотання по кримінальному провадженню, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що у СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 4202312201000256 від 11.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України.
09.11.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у зловживанні службовим становищем, тобто умисному з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, яке завдало тяжкі наслідки інтересам юридичної особи, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України.
Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 листопада 2023 року у задоволенні клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 погоджене прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №4202312201000256 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за необґрунтованості підозри - відмовлено.
Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Кропивницького апеляційного суду від 07.12.2023 року ухвалу слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 листопада 2023 року скасовано. Клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання стосовно підозрюваної ОСОБА_6 задоволено частково. Застосовано стосовно підозрюваної ОСОБА_6 наступні обов'язки:
- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;
- не відлучатися з Кіровоградської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 4202312201000256, крім участі у слідчих (процесуальних) діях;
- здати на зберігання до відповідного територіального органу Державної міграційної служби України паспорт громадянки України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
01.01.2024 постановою виконувача обов'язків керівника Кропивницької окружної прокуратури строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 09.02.2024.
Так, за змістом ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити такі дії: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Відповідно до ст. 179 КПК України особисте зобов'язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов'язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов'язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов'язки та роз'яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною 5 ст. 194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов'язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов'язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов'язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.
Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов'язки, передбачені частинами п'ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Тобто при розгляді клопотання про продовження строку дії обов'язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, мають враховуватись обставини, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з'явилися нові ризики, які виправдовують застосування запобіжного заходу, а також обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу (ч. 3 ст. 199 КПК України).
Закінчити кримінальне провадження не представляється можливим, оскільки по вказаному кримінальному провадженню для виконання завдань, визначених у ст. 2 КПК України, ще необхідно провести: допитати в якості свідка головного бухгалтера централізованої бухгалтерії управління освіти Кропивницької міської ради (період роботи 2021 рік) щодо укладення договорів на споживання електроенергії, процедури звірки показників; допитати в якості свідка відповідальну особу відповідальну за процедуру проведення тендерних закупівель Кропивницької міської ради; допитати працівників казначейської служби про спосіб надходження до казначейської служби (дистанційно чи в інший спосіб) від Управління освіти Кропивницької міської ради наступних платіжних доручень, за надані послуги постачання електричної енергії в грудні 2021 року; допитати ОСОБА_8 в якості підозрюваного; отримати та долучити висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби у Кіровоградській області; виконати інші слідчі дії, в яких виникне потреба під час розслідування кримінального провадження; відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження, та ознайомити потерпілих з матеріалами кримінального провадження; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Оскільки ризики передбачені ст. 177 КПК України реально існують, є обґрунтованими, не відпали та не зменшились, тому продовження застосування обов'язків до підозрюваної, визначених ухвалою від 07.12.2023 року сприятимуть виконанню завдань кримінального провадження і забезпечать належну процесуальну поведінку підозрюваної.
Слідчий суддя також звертає увагу, що вказані обов'язки з урахуванням їх тривалості не виходять за межі розумного строку, відповідають характеру та тяжкості кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , та на даному етапі досудового розслідування є доцільними та необхідними з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної.
Отже, обставини, які стали підставою для застосування до ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, продовжують існувати і сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було застосовано такий захід забезпечення кримінального провадження, протягом дії попередньої ухвали. При цьому, враховується відсутність негативних наслідків продовження застосування до підозрюваної ОСОБА_6 запобіжного заходу.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, вважаю, що клопотання слід задовольнити, продовживши покладені на ОСОБА_6 обов'язки до 09.02.2024 року включно в межах строку досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 176-178, 179, 193, 194, 199, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк дії покладених на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;
- не відлучатися з Кіровоградської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 4202312201000256, крім участі у слідчих (процесуальних) діях;
- здати на зберігання до відповідного територіального органу Державної міграційної служби України паспорт громадянки України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Підозрюваній ОСОБА_6 роз'яснити, що в разі невиконання перерахованих обов'язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення.
Встановити строк дії покладених на підозрювану обов'язків до 09.02.2024 року.
Контроль за виконанням особистого зобов'язання покласти на слідчого, а на стадії перебування справи у провадженні суду, на прокурора.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1