про закриття провадження у справі в частині позовних вимог
11 січня 2024 року справа № 640/20182/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
19.11.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження від 11.10.2022 № 782дк-22;
- зобов'язати Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження допустити до участі у доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, оголошеного рішенням Відповідного органу від 08.06.2022 №1дк-22.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Погрібніченко І.М.) від 24.11.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Погрібніченко І.М.) від 09.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/20182/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
В матеріалах справи відсутній відзив відповідача на позовну заяву та інші заяви по справі (відповідь на відзив, заперечення на відповідь на відзив).
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
28.11.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 04.01.2023 №03-19/1097/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/20182/22.
28.11.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 прийнято адміністративну справу №640/20182/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
03.01.2024 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача від 28.12.2923 про закриття провадження у справі у зв'язку із відмовою від позову, подану через підсистему "Електронний Суд", в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження допустити до участі у доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, оголошеного рішенням Відповідного органу від 08.06.2022 №1дк-22.
Розглянувши вказану заяву позивача б/н б/д про відмову від позову та закриття провадження у справі в частині позовних вимог, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.3 ст.9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з ч.2 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (ч.3 ст.189 КАС України).
Пунктом 2 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до частини першої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Так, у заяві про закриття провадження у справі у зв'язку із відмовою від позову позивачем зазначено, що останній відмовляється від позовних вимог до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження допустити до участі у доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, оголошеного рішенням Відповідного органу від 08.06.2022 №1дк-22.
Суд зазначає, що дії позивача щодо відмови від адміністративного позову не суперечать нормам закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, тому суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі.
Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти відмову позивача від позову в частині позовних вимог.
2. Закрити провадження в адміністративній справі №640/20182/22 за позовом ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, в частині позовних вимог до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження допустити до участі у доборі кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, оголошеного рішенням Відповідного органу від 08.06.2022 №1дк-22.
3. Копію даної ухвали видати (надіслати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала у справі набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали підписано 11.01.2024.
Суддя Кушнова А.О.