Справа №549/313/23
Провадження №2/549/4/24
12 січня 2023 року Чорнухинський районний суд Полтавської області
у складі: головуючого судді Крєпкого С.І.
за участю: секретаря судового засідання Кривчун Я.А.
представника третьої особи -
адвоката Костюченка П.О.
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду селища Чорнухи в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Гадяцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (правонаступник ДП «Пирятинське лісове господарство») до ОСОБА_1 , Чорнухинської територіальної громади (далі - Чорнухинська ТГ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: товариство з обмеженою відповідальністю «Баришівська зернова компанія» (далі - ТОВ «БЗК»), Лубенська районна адміністрація Полтавської області (далі - Лубенська РДА) про визнання недійсним та скасування розпорядження Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області №24 від 24.01.2006, скасування запису про державну реєстрацію права приватної власності та повернення земельної ділянки,
установив:
18 вересня 2023 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Гадяцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , Чорнухинської ТГ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - ТОВ «БЗК», про визнання недійсним та скасування розпорядження Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області №24 від 24.01.2006, скасування запису про державну реєстрацію права приватної власності та повернення земельної ділянки.
Позовна заява підписана 13.09.2023 адвокатом Жагою Е.Г. як представником позивача.
Ухвалою Чорнухинського районного суду від 16 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання, встановлено строк для подання відзиву.
Ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області від 15.11.2023 зазначену позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків.
22 листопада 2023 року ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області продовжено розгляд цивільної справи за вищевказаним позовом.
Ухвалою Чорнухинського районого суду від 19 грудня 2023 року до участі у справі в якості третьої особи залучено на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Лубенську РДА.
Адвокат Жага Е.Г. в судове засідання не з'явився.
Директор філії «Гадяцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» Федяй І. направив клопотання разом з копіями довіреності від 21.12.2023 та листа до директора Слобожанського офісу Гришка І., в якому прохав відкласти судове засідання у зв'язку з вирішенням питання щодо укладення договору про надання правової допомоги з представником підприємства - адвокатом Жагою Е.Г.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, повідомлялась про дату, час і місце розгляду справи.
Представником відповідача Чорнухинської селищної ради Полтавської області подано відзив на позов, а також направлено заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги не визнають.
Представником третьої особи ТОВ «БЗК» направлені суду письмові пояснення, в якому прохав відмовити у задоволенні позову.
Представник третьої особи Лубенської районної військової адміністрації Полтавської області направив заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.11 ст.187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання.
Вирішуючи питання про наявність передбачених законом підстав для залишення поданої позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі суд дійшов такого.
За приписами ч.7 ст.177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Відповідно до ч.4 ст.62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Згідно із ч.1 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч.2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Відповідно до п.п.1.1, 3.1., 3.2. «Положення про філію «Гадяцьке лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», філія є відокремленим підрозділом спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» і не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені Підприємства та в його інтересах, здійснює делеговані Підприємством функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності Підприємства.
Філія не підлягає державній реєстрації. Відомості про Філію вносяться до реєстраційної справи Підприємства та включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об'єднань.
Відповідно до розділу 5 Положення керівництво філією відповідно до статуту підприємства та цього положення здійснюється директором філії (п.5.1).
Директор філії діє на підставі довіреності виданої підприємством у порядку, передбаченому статутом підприємства та цього положення. У довіреності визначаються межі та обсяг повноважень директора філії на виконання дій від імені підприємства (п.5.5).
Директор філії підпорядкований Генеральному директору підприємства. Під час здійснення своїх посадових обов'язків директор філії керується трудовим договором, виданою довіреністю, даним положенням, наказами генерального директора підприємства, посадових осіб підприємства в межах їх повноважень (п.5.6).
Директор філії має право представляти інтереси підприємства в судах в тому числі загальної юрисдикції, в господарських та адміністративних судах, а також в міжнародних арбітражах у справах, пов'язаних з діяльністю філії (п.6.7.8).
Видає довіреності керівникам підрозділів філії та іншим працівникам філії, з урахуванням обмежень, встановлених цим положенням (п.5.7.14).
Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань код ЄДРПОУ:45147904, філія «Гадяцьке лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» є відокремленим підрозділом юридичної особи - Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», керівник відокремленого підрозділу: Федяй Ігор Андрійович -директор, 27.12.2022 (т.1, а.с.27).
Правонаступником Державного підприємства «Гадяцьке лісове господарство», яке було правонаступником Державного підприємства" Пирятинське лісове господарство" є Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», що видно з витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Згідно з наказом генерального директора державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" Ігора Лицури від 26.12.2022 №199-К, ОСОБА_3 призначено на посаду директора філії «Гадяцьке лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на строк з 27.12.2022 по 29.12.2023 з випробувальним строком три місці (т.1, а.с.28).
Виданою 28.12.2022 генеральним директором Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» Лицурем І.М. довіреністю уповноважено директора філії «Гадяцьке лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» Федяй І.А. діяти від імені довірителя, пов'язані з діяльністю філії "Гадяцьке лісове господарство" державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», зокрема (п.13.1) представляти інтереси довірителя у судах всіх інстанцій та юрисдикцій, в Антимонопольному комітеті України і його структурних підрозділах, у міжнародних та третейських судах, з усіма правами, що надані позивачу, стягувачу, відповідачу, боржнику, заявнику, заінтересованій особі, скаржнику, третій особі, спеціалісту, потерпілій стороні, цивільному позивачу/відповідачу в кримінальному провадженні у тому числі: підписувати та подавати будь-які заяви, скарги, позовні заяви, заявляти клопотання, змінювати предмет, підстави позову та збільшувати або зменшувати розмір позовних вимог, знайомитися з матеріалами судових справ, робити з них витяги, знімати копії, одержувати копії процесуальних документів, судових рішень, виконавчі документи, брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, давати усні та письмові пояснення суду, підписувати та подавати відзиви, заперечення, відповіді, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають в ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу, оскаржувати рішення суду в установленому порядку, підписувати та подавати заяви про перегляд рішень, підписувати та подавати апеляційні, касаційні скарги та інші процесуальні документи, а також користуватись іншими правами, наданими законом, у тому числі, в справах про банкрутство, з урахуванням обмежень, встановлених положенням про філію (т.1, а.с.30-31).
Зазначена довіреність видана без права передоручення повноважень третім особам строком на один рік та один день та дійсна до 29.12.2023.
У наданому до позовної заяви ордері від 13.09.2023 зазначено, що правова допомога надається філії "Гадяцьке лісове господарство" ДСГП "Ліси України" (т.1, а.с.62).
З огляду на викладене, оскільки до позовної заяви, підписаної адвокатом Жагою Е.Г. як представником позивача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", не додано документу, що підтверджує повноваження представника позивача, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків не більше п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Вказаний висновок суду відповідає правовому висновку, викладеному у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 21.10.2019 року у справі №757/213848/19-ц, згідно з яким суд, встановивши після відкриття провадження у справі (під час підготовчого судового засідання), що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.175, 177 ЦПК України, має вирішити питання про залишення позовної заяви без руху і надання позивачу строку для усунення її недоліків.
В силу з п.3 ч.2 ст.198 ЦПК України підготовче засідання підлягає відкладенню в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Виходячи з наведеного, керуючись ст.187 ЦПК України, суд,
ухвалив:
1.Залишити без руху позовну заяву Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Гадяцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (правонаступник ДП «Пирятинське лісове господарство») до ОСОБА_1 , Чорнухинської територіальної громади, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: товариство з обмеженою відповідальністю «Баришівська зернова компанія», Лубенська районна державна адміністрація Полтавської області, про визнання недійсним та скасування розпорядження Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області №24 від 24.01.2006, скасування запису про державну реєстрацію права приватної власності та повернення земельної ділянки.
2. Надати строк для виконання вимог ухвали протягом п'яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
3.Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
4.Відкласти підготовче засідання на 15 год 00 хв 23 січня 2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.І.Крєпкий