79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128
11.01.2024 Справа № 914/206/23
м. Львів
за заявою: Державного агентства резерву України, м.Київ
про зміну способу виконання судового рішення
у справі
за позовом: Державного агентства резерву України, м.Київ
до відповідача: Державного підприємства «Стрийський комбінат хлібопродуктів №1», м.Стрий Львівської області
про повернення матеріальних цінностей державного резерву та сплату штрафних санкцій на загальну суму 6528636,19 грн.
Суддя Кітаєва С.Б.
Суть спору:
Державне агентство резерву України звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Державного підприємства «Стрийський комбінат хлібопродуктів №1» про повернення матеріальних цінностей державного резерву та сплату штрафних санкцій на загальну суму 6528636,19 грн., а саме: 4631759,07 грн. 100% штрафу та 1896877,12 грн. пені.
Ухвалою суду від 29.12.2023 судом прийнято заяву про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду Львівської області від 21.06.2023 у справі № 914/206/23 до розгляду та призначено розгляд заяви в судовому засіданні на 11.01.2024.
08.01.2024, за вх.№540/24, через систему «Електронний суд» від представника позивача поступило клопотання від 08.01.2024 про участь представника позивача в судовому засіданні, призначеному на 11.01.2024 на 13 год. 40 хв в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням програмного забезпечення «Easy Con». Ухвалою від 10.01.2024 судом відмовлено у задоволенні клопотання позивача.
11.01.2024 з 13:31 год у місті Львів було оголошено сигнал "Повітряна тривога", яка тривала до 14:46.
Суд повинен забезпечити безпеку учасників судового провадження та запобігти створенню перешкод для реалізації ними права на судовий захист і визначених законом процесуальних прав.
Чинним законодавством України у сфері цивільного захисту передбачений чіткий алгоритм поведінки громадян та відповідні повноваження органів державної влади, місцевого самоврядування, керівників підприємств і організацій усіх форм власності у випадку виникнення надзвичайної ситуації. Шляхом відповідних оповіщень (сигналів і повідомлень) органи управління цивільного захисту доводять до мешканців населених пунктів інформацію про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, повітряної тривоги, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо. Після отримання таких оповіщень громадяни мають діяти відповідно до наданих інструкцій та правил цивільного захисту. Зокрема, припинити роботу та вжити необхідних заходів безпеки (рішення Ради суддів України від 05.08.2022 № 23).
Відповідно до наведених приписів судами запроваджено локальні заходи (план, порядок дій, розпорядження) щодо інформування про сигнал «повітряна тривога» та реагування задля збереження життя і здоров'я суддів, працівників апарату та відвідувачів суду, зокрема для їх негайного переходу до укриття.
Враховуючи наведене, якщо на початок судового засідання оголошено сигнал «повітряна тривога» господарський суд має керуватися пріоритетом збереження життя і здоров'я людини, а обов'язком суду є сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними процесуальних прав, зокрема на участь у судовому розгляді.
При цьому обставини оголошення сигналу «повітряна тривога» у певному регіоні слід вважати загальновідомими, тобто такими що не потребують доказування.
Суд також враховує, що у заяві про зміну способу виконання рішення суду та у поясненні позивач виразив прохання про розгляд даної заяви за участю його представника, що відобразилось у подальшому у поданні заяви про участь представника в судовому засідання 11.01.2024 в режимі відеоконференції. Однак, з підстав наведених в ухвалі від 10.01.2024 суд відмовив позивачу у задоволенні заяви про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи викладене, беручи до уваги наявність загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, працівників апарату суду та головуючого у справі судді, судове засідання у призначений день та час не відбулось.
Відтак, з врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про призначення розгляду заяви на іншу дату.
При цьому суд зазначає, що вжиття заходів, спрямованих на мінімізацію ризиків, пов'язаних із воєнним станом в Україні та збройною агресією російської федерації, для всіх учасників розгляду з дотриманням передбачених процесуальних прав сторін є легітимною метою (суспільним інтересом), що переважає формальні вимоги щодо дотримання строків розгляду справи в контексті приписів ч.1 ст.3 Конституції України і не може вважатися порушенням встановлених п.1 ст.6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950р., ратифікованою Україною, гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини.
Згідно ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З огляду на викладене, з урахуванням приписів ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд визначає іншу дату судового засідання в межах розумного строку для забезпечення всім учасникам судового процесу належних умов в реалізації ними процесуальних прав, дотримання принципів рівності та змагальності учасників спору.
Керуючись ст.ст. 2, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Судове засідання призначити на 17.01.2024 на 16:15 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх, зал судових засідань №9.
2. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
Суддя Кітаєва С.Б.