12.01.2024 Справа №607/709/24 Провадження №1-кс/607/218/2024
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання директора КП фірми "ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК" ОСОБА_3 від 02.01.2024р. про скасування арешту майна,
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло клопотання КП фірми "ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК" , в якому заявник просить скасувати арешт на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:06:004:0037, площею 7,6298 га за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. 15 квітня/вул. Підволочиське шосе, яка на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" перебуває у комунальній власності Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ 34334305) та на підставі рішення органу місцевого самоврядування №6/49/142 виданого 18.07.2014 Тернопільською міською радою перебуває на праві постійного користування у Комунального підприємства фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК» Тернопільської міської ради (код ЄРДПОУ 14055223), у вигляді позбавлення права відчужувати та розпоряджатись нею, накладений ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 квітня 2016 року (ЄУНСС №757/18730/16-к) в рамках кримінального провадження №12015000000000367 від 16.06.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що власником спірної земельної ділянки є Тернопільська міська рада, а користувачем КП фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК», тому розпоряджатися нею та відчужувати має виключно Рада шляхом прийняття на пленарному засіданні сесії відповідного рішення. Питання з регулювання земельних відносин розглядаються на пленарному засіданні сесії міської ради, а рішення приймаються шляхом голосування за відповідний проект рішення, котрий в свою чергу повинен пройти відповідні погодження та розгляд постійною комісією Тернопільської міської ради. На даний час Тернопільською міською радою, не вчиняється дії спрямовані на відчуження чи розпорядження спірної земельної ділянки та не було підготовлено жодного проекту рішення з даних питань. Також, до Тернопільської міської ради не надходили заяви третіх осіб на отримання даної земельної ділянки у власність чи користування. КП фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК» позбавлене прав на відчуження та розпорядження вказаною земельною ділянкою, так як вона перебуває у його постійному користуванні. Вказане кримінальне провадження проводиться за фактом зловживання у період 2013-2023 років своїм службовим становищем службовими особами Тернопільської міської ради та комунальних підприємств "Підприємство матеріально-технічного забезпечення", "Масив", "Тернопільбудінвестзамовник", КЖЕП "Сонячне" під час передачі останнім земельних ділянок територіальної громади міста у постійне користування і оренду з метою подальшої їх розтрати в порушення вимог земельного, містобудівного та іншого законодавства у приватну власність інвесторів, а саме ОК "Гаражний Кооператив Автопромінь", ОК "ЖБК "Громницького", ОК "ЖБК "Яреми-14". ОК"Сонячний-2015", ТОВ "ДК СОФТ", ПП "Околиця Тернопіль". ТОВ "ВШ-Маркет", ПП "Креатор-Буд", ТОВ "Ексклюзивбуд ПЛЮС", за результатами чого державі завдано збитків в загальній сумі понад 9 млн. 575 тис. грн. В свою чергу, будь які зловживання в даний період, а також з моменту накладення арешту слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва, зазначеними службовими та посадовими особами не здійснювалось, належних та допустимих доказів, які б підтверджували зворотне органом досудового розслідування майже за 10 років не зібрано та не оголошено про підозру жодній особі. Отже, обмеження права комунальної власності, що має місце за результатами винесення слідчим суддею ухвали від 21.04.2016 року, необґрунтована тривалість досудового розслідування, з 2013 року, протягом якого так і не зібрано жодних доказів, котрі би вказували на зловживання службовим становищем посадових осіб Ради та комунального підприємства, не оголошено про підозру жодній особі, незаконна відмова органу місцевого самоврядування та комунальному підприємству в доступі до правосуддя, є безумовною підставою для задоволення клопотання КП фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК» Тернопільської міської ради та скасування арешту на земельну ділянку комунальної власності. Враховуючи наведене, заявник просить клопотання задовольнити.
У судове засідання представник заявника КП фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК» не з'явився, згідно заяви просить проводити судове засідання без його участі із підтриманням вимог клопотання.
Слідча СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, подавши заяву про розгляд клопотання у її відсутності, при розгляді клопотання просить врахувати те, що постановою слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 29.01.2023, кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №12015000000000367 від 16.06.2015 закрито, у зв'язку із відсутністю в діях службових осіб Тернопільської міської ради складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
Прокурор згідно заяви просить проводити судове засідання без її участі, проти задоволення клопотання не заперечує.
Розглянувши клопотання і додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Частиною ч. 2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.
Відповідно до ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Так, слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 21 квітня 2016 року (ЄУНСС №757/18730/16-к) накладено арешт на майно - земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:06:004:0037, площею 7,6298 га за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. 15 квітня/вул. Підволочиське шосе, яка на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" перебуває у комунальній власності Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ 34334305) та на підставі рішення органу місцевого самоврядування №6/49/142 виданого 18.07.2014 Тернопільською міською радою перебуває на праві постійного користування у Комунального підприємства фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК» Тернопільської міської ради (код ЄРДПОУ 14055223), у вигляді позбавлення права відчужувати та розпоряджатись нею.
Крім цього, постановою слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 29.01.2023 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12015000000000367 від 16.06.2015 закрито у зв'язку із відсутністю в діях службових осіб Тернопільської міської ради складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
Таким чином, приймаючи до уваги доводи заявника ОСОБА_3 , який просив клопотання про скасування арешту задовольнити, відсутність заперечень з боку слідчого, а також те, що кримінальне провадження №12015000000000367 від 16.06.2015 закрито, мета арешту виправдала свої цілі, а подальшим перебуванням земельної ділянки під арештом невиправдано порушуються принципи права власності, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для скасування арешту на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:06:004:0037, площею 7,6298 га за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. 15 квітня/вул. Підволочиське шосе, яка на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" перебуває у комунальній власності Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ 34334305) та на підставі рішення органу місцевого самоврядування №6/49/142 виданого 18.07.2014 Тернопільською міською радою перебуває на праві постійного користування у Комунального підприємства фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК» Тернопільської міської ради (код ЄРДПОУ 14055223).
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 170, 174, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання директора КП фірми "ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК" ОСОБА_3 від 02.01.2024р. про скасування арешту майна -задовольнити.
Скасувати арешт, який накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.04.2016р. №757/18730/16-к в рамках кримінального провадження №12015000000000367 від 16.06.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 367 КК України на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:06:004:0037, площею 7,6298 га за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. 15 квітня/вул. Підволочиське шосе, яка на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" перебуває у комунальній власності Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ 34334305) та на підставі рішення органу місцевого самоврядування №6/49/142 виданого 18.07.2014 Тернопільською міською радою перебуває на праві постійного користування у Комунального підприємства фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК» Тернопільської міської ради (код ЄРДПОУ 14055223), у вигляді позбавлення права відчужувати та розпоряджатись нею.
Копію ухвали направити Комунального підприємства фірми «ТЕРНОПІЛЬБУДІНВЕСТЗАМОВНИК» Тернопільської міської ради, слідчій СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 та прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_7 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1