Справа№751/9476/23
Провадження №3/751/3464/23
14 грудня 2023 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
у складі: головуючого-судді Деркача О.Г.,
при секретарі Курач В.С.,
за участі:
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 КУпАП,
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 953481 від 21.10.2023 року, 20.10.2023 року о 23 год 40 хв., громадянка ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилася від покладених на неї батьківських обов'язків згідно ст. 150 СК України, відносно своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого місце знаходжененя останньої не було відоме з 23 год 40 хв. 20.10.2023 року по 11 год 00 хв. 21.10.2023 року.
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 863475 від 11.10.2023 року, 11.10.2023 року о 12 год. 00 хв., громадянка ОСОБА_1 , ухилилася від поладених на неї батьківських обов'язків згідно ст. 150 СК України, відносно своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання 10.10.2023 року о 23 год 30 хв. покинула місце проживання з ознаками алкогольного сп'яніння та громадянка ОСОБА_1 не знала місце перебування своєї доньки по 11.10.2023 року 11 год. 30 хв.
Постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 14.12.2023 адміністративні справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 КУпАП, об'єднані в одне провадження, присвоївши справі номер 751/9476/23, провадження № 3/751/3464/23.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що належним чином виконує батьківські обов'язки, і ніколи не притягувалась до адміністративної відповідальності, однак довелося викликати працівників поліції, щоб повернути доньку додому. Зазначає, що її донька ОСОБА_2 перебуває на обліку в Чернігівському районному управлінні поліції ГУНП в Чернігівській області, у зв'язку з тим, що остання впродовж року два і більше разів самовільно залишала сім'ю. До того ж, 13.11.2023 року щодо неповнолітньої ОСОБА_2 винесено терміновий заборонний припис за вчинення домашнього насильства щодо неї.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, суд доходить наступного.
Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнає протиправну, винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Склад адміністративного правопорушення містить: об'єкт правопорушення, об'єктивну сторону, суб'єкт і суб'єктивну сторону складу. Всі перераховані ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення. Відсутність хоча б однієї з вище перелічених ознак виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.
Стаття 184 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей.
Обов'язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст.150 Сімейного Кодексу України. До кола обов'язків батьків входить турбота про здоров'я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч.1 ст.18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Разом з тим, перебування неповнолітньої ОСОБА_2 на профілактичному обліку в Чернігівському районному управлінні поліції ГУНП в Чернігівській області з 25.10.2023 року - як такої, що неодноразово залишала місце проживання, а з 14.11.2023 року - як кривдника по відношенню до своєї матері, на думку суду, свідчить про фактичну неможливість належного виконання батьківських обов'язків одинокою матір'ю ОСОБА_1 по відношенню до своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2 та потребує втручання у виховний процес дитини держави, що саме по собі виключає склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Враховуючи встановлений формальний підхід до складання протоколу та збору матеріалів до суду, що є недопустимим, та відсутність в матеріалах справи достатніх доказів наявності вини в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, суд дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» в разі закриття провадження в справі судовий збір не стягується.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 184 ч. 1, 247, 251, 252, 256, 283, 284, 287-289 КУпАП,-
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова.
Повний текст постанови суду складено 15.12.2023.
Суддя О.Г. Деркач