11 січня 2024 року м.Чернігів Справа № 620/16106/23
Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить:
-стягнути в дохід бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), кошти у сумі 6158 (шість тисяч сто п'ятдесят вісім) грн 72 коп для погашення податкового боргу з:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 4776 (чотири тисячі сімсот сімдесят шість) грн 71 коп на р/р UA488999980333169341000025693; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Городня/11010500, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 1382 (одна тисяча триста вісімдесят два) грн 01 коп на р/р UA618999980313040137000025001; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011001, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 13.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачам для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Відповідно до наявної податкової інформації фізична особа ОСОБА_1 у 2017 році отримав доходи, які згідно з Податковим кодексом підлягають включенню до загального річного оподатковуваного доходу та відображенню платником податку в річній декларації про майновий стан і доходи (податковій декларації).
У зв'язку із зазначеним податковим органом було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податків і зборів ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року.
В ході проведення перевірки було встановлено, що ФО ОСОБА_1 відповідно до відомостей отриманих з центральної бази даних ДРФО ДФС України про суми виплачених доходів, мав взаємовідносини з іншими платниками податків, від яких отримав дохід за ознакою «114» - отримання платником податку унаслідок прийняття ним у спадщину чи дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав від фізичної особи, шо не є членом сім'ї першого ступеня споріднення, що включається до загального річного оподатковуваного доходу, зокрема, згідно з податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за формою 1 -ДФ. Отримав дохід загальною вартістю 61153,54 грн внаслідок прийняття ним спадщини, від фізичної особи, що не є членом сім'ї першого ступеня споріднення, а саме: земельні ділянки площею 0,0498 га, площею 1,4979 га, площею 0,6631 га, площею 3,4054 га, які розташовані на території Ільмівської сільської ради Городнянського району.
У зв'язку із наведеним перевіркою встановлено, порушення підпункту 49.18.4. пункту 49.18 статті 49, пункту 179.1 статті 179 Податкового кодексу України, у результаті чого встановлено неподання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2017 рік.
Відповідно до підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України була нарахована штрафна санкція у розмірі - 170 грн, на підставі податкового повідомлення- рішення форми «ПС» № 00002023305 від 09.10.2019:
-підпунктом 168.2.1 пункту 168.2 статті 168, підпункту 173.1 статті 173 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету за результатами 2017 року на 3057,68 грн.
У зв'язку із встановленням заниження податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету за результатами 2017 року, контролюючим органом відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України була нарахована штрафна санкція у розмірі - 764,42 грн, на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 00002013305 від 09.10.2019.
Крім того у зв'язку із несвоєчасною сплатою грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, контролюючим органом відповідно до підпункту 129.1.2 статті 129 Податкового кодексу України, платнику податків було нарахована пеня в розмірі 784,61 грн.
Таким чином податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становлять 4776,71 грн (з них: 3057,68 грн - основний платіж; 934,42 грн - штрафні санкції; 784,61 грн - пеня).
Згідно підпункту 1.1 пункту 161 підрозділу 10 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження суми військового збору, що підлягає сплаті до бюджету за результатами 2017 року на 917,30 грн.
У зв'язку із встановленням заниження військового збору, що підлягає сплаті до бюджету з результатами 2017 року, контролюючим органом відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України була нарахована штрафна санкція у розмірі - 229,33 грн, на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 00002033305 від 09.10.2019.
У зв'язку із несвоєчасною сплатою грошового зобов'язання контролюючим органом відповідно до підпункту 129.1.2 статті 129 Податкового кодексу України, платнику податків було зараховано пеню в розмірі 235,38 грн.
Таким чином, зобов'язання з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становлять 1382,01 грн (з них: 917,30 грн - основний платіж; 229,33 грн - штрафні санкції; 235,38 грн - пеня).
З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 11.02.2022 №0000434-1303-2506, яка була отримана відповідачем (а.с.8).
При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено податкову вимогу форми «Ф» від 11.02.2022 №0000434-1303-2506 на адресу відповідача.
При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов'язаннями, відповідачем до суду не надано.
Водночас доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» від 11.02.2022 №0000434-1303-2506 відповідачем також до суду не надано.
Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Належних та допустимих доказів погашення податкового боргу відповідачем суду не надано.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Разом з тим, відповідачем не надано належних та допустимих доказів на спростування викладених в позовній заяві обставин.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
При цьому, у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути в дохід бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), кошти у сумі 6158 (шість тисяч сто п'ятдесят вісім) грн 72 коп для погашення податкового боргу з:
- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 4776 (чотири тисячі сімсот сімдесят шість) грн 71 коп на р/р UA488999980333169341000025693; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Городня/11010500, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);
- військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 1382 (одна тисяча триста вісімдесят два) грн 01 коп на р/р UA618999980313040137000025001; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011001, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).
Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).
Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).
Суддя В.В. Падій