справа №380/19581/23
провадження № П/380/19736/23
10 січня 2024 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Карп'як О.О.,
секретар судового засідання Савка В.А..,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові питання витребування у відповідача доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова про визнання протиправним та скасування наказу, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ) звернувся з вказаним позовом до Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова (79007, м. Львів, вул. Батуринська, буд. 2, код ЄДРПОУ - 09515313) в якому просить суд:
- Наказ начальника Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова від 12.03.2022 року, № 51 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації - визнати незаконним та скасувати;
- судові витрати покласти на Шевченківський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки міста Львова.
Ухвалою судді від 23.08.2023 року, вказану позовну заяву залишено без руху, а особі, що звернулась, надано строк для усунення недоліків.
04.09.2023 року представником позивача на адресу суду подано заяву про поновлення процесуального строку на звернення до суду та клопотання про витребування доказів у справі.
Ухвалою суду від 05.09.2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі доказами. Також цією ухвалою витребувано у Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова: наказ начальника Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова від 12.03.2022 року, № 51 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації. Витребувані докази зобов'язано подати протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Копію вказаної ухвали відповідач отримав 19.12.2023, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №0600237522530.
Ухвалою від 20.12.2023 призначено справу до судового розгляду на 10 січня 2024 року о 12:00; повторно витребувано у Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова: наказ начальника Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова від 12.03.2022 року, № 51 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації; зобов'язано відповідача подати витребувані судом докази до 10.01.2024 року.
Згідно даних відстеження поштових відправлень з офіційного сайту "Укрпошти", трек-номер 0600237522530 ухвалу від 20.12.2023 відповідач отримав 02.01.2024.
Станом на 10.01.2024 відзиву та витребуваних ухвалами суду від 05.09.2023 та від 20.12.2023 документів до суду від відповідача не надходило, причин ненадання таких не повідомлено.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання повторного витребування у відповідача спірного наказу.
Позивач в судовому засіданні не заперечив щодо витребування доказів.
Відповідач явки повноваженого представника в судове засідання не забезпечив, причин неявки не повідомив, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Суд, розглянувши питання про наявність підстав для повторного витребування у відповідача доказів, встановив наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.
Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Отже, реалізуючи надані суду ст.ст. 9, 90 КАС України повноваження, суд вважає за необхідне за відсутності в матеріалах справи спірного наказу від 12.03.2022 року, № 51 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, - витребовувати такий у відповідача.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 3-9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Для забезпечення повного та всебічного встановлення обставин справи суд вважає з необхідне повторно витребувати у Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова: наказ начальника Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова від 12.03.2022 року, № 51 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації.
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відтак, на виконання вимог ч.7 ст.80 КАС України, Шевченківському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова слід подати до Львівського оружного адміністративного суду витребувані докази у п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали або повідомити про неможливість їх подання із зазначенням причин.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Попередити посадових осіб Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова про застосування заходів процесуального примусу, що встановлені ст. 145, 149 КАС України, у випадку ухилення від виконання цієї ухвали в частині надання до суду витребуваних документів. Суд може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу.
Звернути увагу посадових осіб Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов'язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Повторно витребувати у Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова (79007, м. Львів, вул. Батуринська, буд. 2, код ЄДРПОУ - 09515313): наказ начальника Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Львова від 12.03.2022 року, № 51 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено і підписано 10.01.2024.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна