про залишення позову без розгляду
11 січня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/1337/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
07 листопада 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), з такими вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.08.2022 в повному розмірі доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (далі - постанова № 713);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.08.2022 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови №713 в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 20.11.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду вирішено здійснити під час розгляду справи.
Ухвалою суду від 05.01.2024 позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження у справі та надано позивачу строк для усунення її недоліків.
09.01.2024 від позивача надійшло клопотання про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду, повернення сплаченого судового збору у розмірі 1073,60 грн.
При вирішенні питання про залишення позову без розгляду, суд враховує, що відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Положеннями пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина третя статті 240 КАС України).
Оскільки право позивача на подання заяви про залишення позову без розгляду з огляду на принцип диспозитивності, закріплений у частині третій статті 9 КАС України, є безумовним правом особи, яка звернулася до суду, і підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, заява позивача підлягає задоволенню, а позов - залишенню без розгляду.
Щодо клопотання про повернення судового збору суд зазначає таке.
Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в дохід Державного бюджету України в сумі 1073,60 грн, що підтверджується квитанцією № 0054-0645-5716-1468 від 06.11.2023.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Відповідно до частини другої статті 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що сплачений позивачем при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом судовий збір у сумі 1073,60 грн підлягає поверненню.
Керуючись статтями 132, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Клопотання ОСОБА_1 про залишення без розгляду позову у справі № 360/1337/23 та повернення судового збору - задовольнити.
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір, сплачений при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду із позовною заявою у справі № 360/1337/23 за платіжним дорученням № 0054-0645-5716-1468 від 06.11.2023 в сумі 1073,60 грн (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).
Роз'яснити позивачу, що залишення позову без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяС.В. Борзаниця