про продовження процесуального строку
11 січня 2024 року Справа № 280/10098/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву, подане у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ЄДРПОУ 13967927, 36014, Полтавська область., м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ЄДРПОУ 20490012, 69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), відповідно до якого позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у відповідності до пункту 7-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», станом на 20 лютого 2023 року, тобто на день призначення пенсії за віком.
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у відповідності до пункту 7-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», станом на 20 лютого 2023 року, тобто на день призначення пенсії за віком.
Ухвалою суду від 11 грудня 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку із пропуском строку звернення до суду із позовом.
18 грудня 2023 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду заяви, яка, на думку суду, містить належне обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/10098/23.
Ухвалою суду від 25 грудня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
10 січня 2024 року на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про продовження строку для надання відзиву. В обґрунтування даного клопотання представник зазначає, що на адресу управління надійшла виключно ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 280/10098/23, що зумовило пропущення процесуального строку для подання представником відзиву на позовну заяву.
Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
За вимогами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. При цьому, за правилами частини п'ятої цієї статті, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Ухвалою від 25 грудня 2023 року суд відкрив провадження у справі, позивачу встановлено п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив.
Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі № 280/10098/23 отримано відповідачем 25 грудня 2023 року, у зв'язку з чим останнім днем подання відповіді на відзив відповідно до встановленого судом процесуального строку є 09 січня 2024 року.
За приписами статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).
З урахуванням викладеного вище, суд зазначає, що процесуальний строк, може бути поновлений чи продовжений за наявності поважних причин. При цьому, поважними за змістом статті 121 КАС України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Враховуючи вищезазначені обставини, з метою вчинення всіх процесуальних дій у справі та з метою повного, всебічного розгляду справи, з урахуванням вищенаведених правових норм, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника відповідача про поновлення строку для подачі відзиву на позовну заяву в адміністративній справі №280/10098/23.
Керуючись статтями 118, 119, 121, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву задовольнити.
Продовжити ГУ ПФУ в Полтавській області строк для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі №280/10098/23 до 22 січня 2024 року.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 11 січня 2024 року.
Суддя Д.В. Татаринов