справа № 691/1549/23
провадження № 2/691/529/23
26 грудня 2023 рокуГородищенський районний суд Черкаської області
В складі :
головуючого судді Савенко О.М.
з участю секретаря судових засідань Шмунь Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Городище цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області про зміну адреси об'єкту нерухомого майна,-
встановив :
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися в суд з позовною заявою до Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області про зміну адреси об'єкту нерухомого майна.
Обґрунтовуючи позовну заяву позивачі посилаються на наступне. Позивач ОСОБА_1 є співвласником 3/10 частки житлового будинку з відповідною часткою надвірних будівель, який розташований по АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі - продажу від 11 липня 1991 року, Ордером за №050201. Маючи намір внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про належну йому частку житлового будинку, звернувся до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, де повідомили, що внести відповідні відомості про право власності до Державного реєстру не представляється можливим, оскільки за адресою розташування будинку по АДРЕСА_2 зареєстровано право власності на інший житловий будинок, який належить ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . З метою упорядкування адреси будинку, звернувся до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради з відповідною заявою, проте отримав відмову. Згідно рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №97, виконавчий комітет відмовив у зміні адреси об'єкту нерухомого майна на підставі п.52 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07 липня 2021 року «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна». Крім того, у зв'язку з дублюванням адреси, виконавчим комітетом запропоновано присвоїти нову адресу АДРЕСА_3 , що підтверджується листом від 17 липня 2023 року №02-33/1739. Позивач ОСОБА_2 є співвласником 3/10 частки житлового будинку з відповідною часткою надвірних будівель, який розташований по АДРЕСА_4 , що підтверджується договором купівлі - продажу від 11 липня 1991 року, Ордером за №050204. Маючи намір внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про належну їй частку житлового будинку, звернулася до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, де повідомили, що внести відповідні відомості про право власності до Державного реєстру не представляється можливим, оскільки за адресою розташування будинку по АДРЕСА_2 зареєстровано право власності на інший житловий будинок, який належить ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . З метою упорядкування адреси будинку, звернулася до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради з відповідною заявою, проте отримала відмову. Згідно рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №99, виконавчий комітет відмовив у зміні адреси об'єкту нерухомого майна на підставі п.52 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07 липня 2021 року «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна». Крім того, у зв'язку з дублюванням адреси, виконавчим комітетом запропоновано присвоїти нову адресу АДРЕСА_3 , що підтверджується листом від 17 листопада 2023 року №02-33/1739. Позивач ОСОБА_3 є співвласником 2/10 частки житлового будинку з відповідною часткою надвірних будівель, який розташований по АДРЕСА_5 , що підтверджується договором дарування від 01 березня 1993 року, Ордером за №050203. Прізвище ОСОБА_6 набула 06 серпня 2019 року у зв'язку з реєстрацією шлюбу з ОСОБА_7 . Маючи намір внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про належну їй частку житлового будинку, звернулася до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, де повідомили, що внести відповідні відомості про право власності до Державного реєстру не представляється можливим, оскільки за адресою розташування будинку по АДРЕСА_2 зареєстровано право власності на інший житловий будинок, який належить ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . З метою упорядкування адреси будинку, звернулася до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради з відповідною заявою, проте отримала відмову. Згідно рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №98, виконавчий комітет відмовив у зміні адреси об'єкту нерухомого майна на підставі п.52 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07 липня 2021 року «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна». Крім того, у зв'язку з дублюванням адреси, виконавчим комітетом запропоновано присвоїти нову адресу АДРЕСА_3 , що підтверджується листом від 17 листопада 2023 року №02-33/1739. Позивач ОСОБА_4 є чоловіком ОСОБА_8 , яка була співласником 2/10 частки житлового будинку з відповідною часткою надвірних будівель, який розташований по АДРЕСА_6 , що підтверджується договором купівлі - продажу від 06 серпня 1991 року та Ордером за №050202. ОСОБА_8 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Городище Городищенського району Черкаської області, свідоцтво про смерть Серії НОМЕР_1 виданим 22 грудня 2020 року Городищенським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис №360. Після смерті ОСОБА_8 відкрилась спадщина на належну їй 2/10 частки житлового будинку з відповідною часткою надвірних будівель по АДРЕСА_2 . До дня смерті ОСОБА_8 проживала та була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 . На момент смерті з нею були зареєстровані та проживали він та син ОСОБА_9 , 1974 року народження. Разом із ОСОБА_9 є спадкоємцями перешої черги після її смерті. За життя ОСОБА_8 заповітів не складала. ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Бахмут Донецької області помер ОСОБА_9 , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_2 виданим 14 серпня 2023 року Городищенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис №423. З метою оформлення спадкових прав на належну ОСОБА_8 2/10 частки житлового будинку з відповідною часткою надвірних будівель, який розташований по АДРЕСА_6 , звернувся до державного нотаріуса Городищенської державної нотаріальної контори. Після огляду документів, було встановлено, що за адресою розташування будинку по АДРЕСА_2 зареєстровано право власності на інший житловий будинок, який належить ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . Для упорядкування адреси будинку, звернувся до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради з відповідною заявою, проте отримав відмову з посиланням на п.52 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07 липня 2021 року «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна», та запропоновано присвоїти нову адресу АДРЕСА_3 . Їм було роз'яснено про право вирішувати спір у судовому порядку, тому прийняли рішення, звернутися в суд за захистом своїх прав та інтересів.
Ухвалою Городищенського районного суду Черкаської області від 07 грудня 2023 року у цивільній справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання з викликом сторін до суду, з наданням відповідау часу для подачі відзиву та пред'явлення зустрічного позову (а.с.83).
В підготовчому засіданні 26 грудня 2023 року постановлено ухвалу суду про закриття підготовчого провадження та призначення цивільної справи до судового розгляду (а.с.88).
У судове засідання, позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та їх представник ОСОБА_10 , будучи вчасно та належним чином повідомленими не з'явилися, подали клопотання від 20 грудня 2023 року за вхідним №6541/23 про розгляд справи без їх участі, вказавши на підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Представник відповідача Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області, повідомлений про судовий розгляд, в судове засідання не прибув, подав клопотання від 18 грудня 2023 року за вхідним №ЕП-3373/23 про розгляд справи без участі представника, не заперечив проти позовних вимог, при ухваленні рішення покладається на розсуд.
Неявка сторін не перешкоджає розглядові справи по суті, так як повідомлені вчасно та належним чином. За таких обставин, суд, вважає, що у справі достатньо доказів для об'єктивного розгляду і слухає справу у їх відсутність.
Суд, розглянувши позов в межах заявлених позовних вимог, враховуючи належне повідомлення учасників справи, розглянувши подані клопотання та заяви про слухання без їх участі, вивчивши та дослідивши докази у справі, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.
Статтями 1 і 8 Конституції України проголошено, що Україна є правовою державою, де діє верховенство права.
У ч.2 ст.19 Конституції України згадано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно зі ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У відповідності до ст.ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.2 ст.77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Позивач повинен зазначити і довести підстави позову, тобто обставини, з якими він, як з юридичними фактами, пов'язує свої матеріально-правові вимоги.
Згідно ст. 55 Конституції України, кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободу від порушень і протиправних посягань.
Відповідно до положень ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно положення ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру. У справі "Церква села Сосулівка проти України" Європейський Суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції закріплює "право на суд", в якому право на доступ до суду - право порушити провадження у судах щодо прав та обов'язків цивільного характеру - становить тільки один з його аспектів (див. "Голдер проти Об'єднаного Королівства", рішення від 21 лютого 1975 року, Серія A, N 18, ст. 18, п. 36). Для того, щоб право на доступ до суду було ефективним, особа повинна мати чітку фактичну можливість оскаржити діяння, що становить втручання у її права (див. "Беллет проти Франції", рішення від 4 грудня 1995 року, Серія A, N 333-Б, ст. 42, п. 36). Як свідчить позиція Європейського суду з прав людини у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права. Крім того, в рішенні Європейського суду з прав людини в справі Жоффер де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року зазначено, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але й реальним.
Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджанням своїм майном.
Порядок зміни адреси об'єкту нерухомого майна здійснюється відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна Затвердженого Постановою КМУ від 07.07.2021 № 690.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відносини у сфері містобудівної діяльності регулюються Конституцією України, Цивільним, Господарським і Земельним кодексами України, цим Законом, законами України «Про Генеральну схему планування території України», «Про основи містобудування», «Про архітектурну діяльність», «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду», «Про землеустрій», іншими нормативно-правовими актами.
Частинами 1-3 ст. 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що адресою об'єкта нерухомого майна є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об'єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Порядок присвоєння адрес об'єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов'язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворених такими органами, видавати зазначені документи. Адреса присвоюється об'єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об'єктами нерухомого майна.
Постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 07.07.2021 затверджено Порядок присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна, відповідно до п. 52 якого визначено, що у разі виявлення дублювання номерів об'єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об'єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.
Судом встановлено та підтверджується доказами у справі, що згідно довідки Вільшанської селищної ради про реєстрацію місця проживання особи від 25 квітня 2019 року №43, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 17 січня 1979 року зареєстрований в АДРЕСА_1 (а.с.16). Відповідно до договору купівлі-продажу від 11 липня 1991 року, ордеру на житлове приміщення №050201 від 25 квітня 1991 року, Технічного паспорту на будинок від 13 червня 1991 року, Будинкової книги за адресою АДРЕСА_1 , позивач ОСОБА_1 є власником 3/10 частини вище вказаного будинку (а.с.16-25). З метою внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про належну йому частку житлового будинку, звернувся до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Вільшанської селищної ради. Внести відповідні відомості не представилося за можливе, оскільки за адресою розташування будинку по АДРЕСА_2 зареєстровано право власності на інший житловий будинок, який належить ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . З метою упорядкування адреси будинку, звернувся до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради з відповідною заявою, проте отримав відмову. Згідно рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №97, виконавчий комітет відмовив у зміні адреси об'єкту нерухомого майна на підставі п.52 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07 липня 2021 року «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна», з посиланням на те, що у разі виявлення дублювання номерів об'єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об'єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені в п. 50 цього Порядку зміна, коригування адреси змінюється на підставі рішення суду (а.с.26). Позивач ОСОБА_2 , згідно договору купівлі-продажу від 12 липня 1991 року, ордеру на житлове приміщення №050204 від 25 квітня 1991 року, Технічного паспорту на будинок від 13 червня 1991 року, Будинкової книги за адресою АДРЕСА_4 , є власником 3/10 частини будинку за вище вказаною адресою (а.с.29-37). З метою внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про належну їй частку житлового будинку, звернувся до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Вільшанської селищної ради. Внести відповідні відомості не представилося за можливе, оскільки за адресою розташування будинку по АДРЕСА_2 зареєстровано право власності на інший житловий будинок, який належить ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . З метою упорядкування адреси будинку, звернулася до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради з відповідною заявою, проте отримала відмову. Згідно рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №99, виконавчий комітет відмовив у зміні адреси об'єкту нерухомого майна на підставі п.52 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07 липня 2021 року «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна», з посиланням на те, що у разі виявлення дублювання номерів об'єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об'єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені в п. 50 цього Порядку зміна, коригування адреси змінюється на підставі рішення суду (а.с.38). Згідно Витягу з реєстру Вільшанської територіальної громади від 18 серпня 2022 року, позивач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 11 вересня 1991 року зареєстрована в АДРЕСА_5 (а.с.40). Зміна прізвища позивача ОСОБА_3 відбулася у зв'язку з реєстрацією шлюбу, що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серії НОМЕР_3 (а.с.41). Відповідно до договору дарування від 01 березня 1993 року, ордеру на житлове приміщення №050203 від 25 квітня 1991 року, Технічного паспорту на будинок від 13 червня 1991 року, Будинкової книги за адресою АДРЕСА_5 , позивач ОСОБА_3 є власником 2/10 частини вище вказаного будинку (а.с.42-51). З метою внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про належну їй частку житлового будинку, звернулася до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Вільшанської селищної ради. Внести відповідні відомості не представилося за можливе, оскільки за адресою розташування будинку по АДРЕСА_2 зареєстровано право власності на інший житловий будинок, який належить ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . З метою упорядкування адреси будинку, звернулася до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради з відповідною заявою, проте отримала відмову. Згідно рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №98, виконавчий комітет відмовив у зміні адреси об'єкту нерухомого майна на підставі п.52 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07 липня 2021 року №690 «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна», з посиланням на те, що у разі виявлення дублювання номерів об'єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об'єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені в п. 50 цього Порядку зміна, коригування адреси змінюється на підставі рішення суду (а.с.52). Позивач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується паспортом громадянина України Серії НОМЕР_4 (а.с.53), та свідоцтвом про укладення шлюбу Серії НОМЕР_5 (а.с.62). У зв'язку з реєстрацією шлюбу ОСОБА_11 набула прізвище ОСОБА_12 (а.с.62). Згідно договору купівлі-продажу від 06 серпня 1991 року, ордеру на житлове приміщення №050202 від 25 квітня 1991 року, Будинкової книги за адресою АДРЕСА_6 , є власником 2/10 частини будинку за вище вказаною адресою (а.с.54-59). ОСОБА_8 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_1 виданим 22 грудня 2020 року Городищенським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), за актовим записом №360 (а.с.60). Від шлюбу у ОСОБА_4 та ОСОБА_8 народився син ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , свідоцтво про народження Серії НОМЕР_6 (а.с.63), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтво про смерть Серії НОМЕР_2 (а.с.64). Відповідно до довідки Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області від 17 травня 2021 року №02-34/843, ОСОБА_8 , до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , була зареєстрована та проживала за адресою АДРЕСА_6 , та разом з нею були зареєстровані та постійно проживали чоловік ОСОБА_4 і син ОСОБА_9 (а.с.61). За життя ОСОБА_8 заповіту не склала. З метою оформлення спадкових прав на належну ОСОБА_8 2/10 частки житлового будинку з відповідною часткою надвірних будівель, який розташований по АДРЕСА_6 , звернувся до державного нотаріуса Городищенської державної нотаріальної контори, де було встановлено, що за адресою розташування будинку по АДРЕСА_2 зареєстровано право власності на інший житловий будинок, який належить ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 . Вище вказане стало підставою звернення із заявою до виконавчого комітету Вільшанської селищної ради. За результатами письмого звернення, отримав відмову з посиланням на п.52 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07 липня 2021 року «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна» (а.с.65). На запит адвоката Салія С.А., в порядку ст.20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 08 вересня 2022 року №41/22, виконавчим комітетом Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області надано відповідь від 22 вересня 2022 року №02-33/1079, за змістом якої, дійсно, адреса будинку, який розташований за адресою АДРЕСА_6 , і власником якого є померла ОСОБА_8 , дублюється з будинком, який розташований за адресою АДРЕСА_2 , власником якого є ОСОБА_5 згідно договору дарування від 25 листопада 2003 року (а.с.69). Крім того, зазначив, що відповідно до пункту 52 та абзацу другого пункту 53 Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2021 року № 690, виконавчий комітет Вільшанської селищної ради, згідно чинного законодавства, не вносить відповідні коригування в адреси об'єктів нерухомого майна. Так, виконавчий комітет Вільшанської селищної ради, не володіє даними генерального плану населенного пункту, тому надати інформацію щодо вільного номеру на вище вказаний житловий будинок не має можливості (а.с.69). Як вбачається із листа Сектору містобудування та архітектури виконавчого комітету Городищенської міської ради від 22 листопада 2022 року №67-а на запит Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області від 18 листопада 2022 року №02-33/1452, Сектору містобудування та архітектури виконавчого комітету Городищенської міської ради пропонує багатоквартирному житловому будинку по АДРЕСА_2 присвоїти поштову адресу АДРЕСА_3 (а.с.66-67). Рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради з приводу присвоєння адреси підлягає реєстрації у Єдиному Державному електронному реєстрі у сфері будівництва (а.с.66-67). Відповідно до довідки виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Черкаського району Черкаської області №02-34/328, згідно рішення Вільшанської селищної ради від 22 жовтня 2015 року №44-4/VІ «Про перейменування вулиці Леніна в смт.Вільшана», вулицю Леніна перейменовано на вулицю Паустовського (а.с.71). За змістом довідки Вільшанської селищної ради Черкаського району Черкаської області від 17 листопада 2023 року №02-34/1739, керуючисю ст.26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пунктом 1-1 ст.37 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Вільшанської селищної ради пропонує присвоїти адресу об'єкту нерухомого майна (житловому будинку) громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , який розташованй по АДРЕСА_2 , присвоїти адресу - АДРЕСА_3 (а.с.70). Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 03 грудня 2023 року №356822585, право власності на будинок за адресою по АДРЕСА_7 зареєстровано за ОСОБА_5 , реєстраційний номер майна 3584365 (а.с.72).
Суспільні відносини з присвоєння адрес об'єктам нерухомості регламентовані нормами Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021р. №690.
Згідно Постанови Верховної Ради України №807-ІХ від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», Городищенський район Черкаської області був ліквідований і включений до складу нових Черкаського району та Звенигородського району.
Відповідно до ч.1, ч.3 ст.26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» адресою об'єкта нерухомого майна є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об'єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Адреса присвоюється об'єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машино місцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об'єктами нерухомого майна.
Згідно з ч.5 ст.26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» адреса, крім реквізиту, визначеного пунктом 10 частини четвертої цієї статті, присвоюється, змінюється, коригується, анулюється: виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об'єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради.
Абзацом 2 пункту 1 Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна, передбачено, що органи, уповноважені на присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об'єктів будівництва, об'єктів нерухомого майна, визначаються відповідно до частини п'ятої статті 26-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Згідно пункту 1-1 частини 1 статті 37 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 №280/97-ВР, до повноважень виконавчого органу сільської, селищної, міської ради щодо вирішення питань адміністративно-територіального устрою, серед інших, належить прийняття рішень про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об'єктів нерухомого майна у випадках та порядку, встановлених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Відповідно до пункту 52 Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна, у разі виявлення дублювання номерів об'єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об'єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.
Так, позивачам рішеннями виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №97, №98 №99, та листом від 28 вересня 2021 року №02-33/775 відмовлено у зміні адреси об'єкту нерухомого майна (житлового будинку) з підстав, що відповідно до пункту 52 Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна, затвердженого вказаною постановою Кабінету Міністрів України, у разі виявлення дублювання номерів об'єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об'єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у п. 50 Порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.
Враховуючи наведене, дослідивши подані позивачами докази, в тому числі правовстановлюючі документи на нерухоме майно, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до висновку, що зміна або корегування існуючої адреси об'єктів нерухомого майна, належного позивачам можлива лише на підставі рішення суду.
Позивачами, згідно квитанцій від 06 грудня 2023 року №3370-5745-3176-4753 в сумі 1073 грн. 60 коп., №2937-4713-4660-4440 в сумі 1073 грн. 60 коп., №0618-6267-7639-0372 в сумі 1073 грн. 60 коп., №7808-1515-4848-4256 в сумі 1073 грн. 60 коп., сплачено судовий збір за розгляд цивільної справи в суді з позовною вимогою немайнового характеру.
Питання про відшкодування понесених судових витрат при зверненні до суду, позивачі не заявили.
Позов підтверджується: копією довідки Вільшанської селищної ради про реєстрацію місця проживання особи від 25 квітня 2019 року №43; копією договору купівлі-продажу від 11 липня 1991 року; копією ордеру на житлове приміщення №050201 від 25 квітня 1991 року; копією Технічного паспорту на будинок від 13 червня 1991 року; копією Будинкової книги за адресою АДРЕСА_1 ; копією рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №97; копією договору купівлі-продажу від 12 липня 1991 року; копією ордеру на житлове приміщення №050204 від 25 квітня 1991 року; копією Технічного паспорту на будинок від 13 червня 1991 року; копією Будинкової книги за адресою АДРЕСА_4 ; копією рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №99; копією Витягу з реєстру Вільшанської територіальної громади від 18 серпня 2022 року; копією свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_3 ; копією договору дарування від 01 березня 1993 року; копією ордеру на житлове приміщення №050203 від 25 квітня 1991 року; копією Технічного паспорту на будинок від 13 червня 1991 року; копією Будинкової книги за адресою АДРЕСА_5 ; копією рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 вересня 2023 року №98; копією паспорта громадянина України Серії НОМЕР_4 ; копією свідоцтва про укладення шлюбу Серії НОМЕР_5 ; копією договору купівлі-продажу від 06 серпня 1991 року; копією ордеру на житлове приміщення №050202 від 25 квітня 1991 року; копією Будинкової книги за адресою АДРЕСА_6 ; копією свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 від 22 грудня 2020 року; копією свідоцтва про народження Серії НОМЕР_6 ; копією довідки Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області від 17 травня 2021 року №02-34/843; копією листа виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області від 22 вересня 2022 року №02-33/1079; копією листа Сектору містобудування та архітектури виконавчого комітету Городищенської міської ради від 22 листопада 2022 року №67-а; копією запиту Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області від 18 листопада 2022 року №02-33/1452; копією довідки виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Черкаського району Черкаської області №02-34/328; копією довідки Вільшанської селищної ради Черкаського району Черкаської області від 17 листопада 2023 року №02-34/1739; копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 03 грудня 2023 року №356822585; квитанціями про сплату судового збору від 06 грудня 2023 року №3370-5745-3176-4753 в сумі 1073 грн. 60 коп., №2937-4713-4660-4440 в сумі 1073 грн. 60 коп., №0618-6267-7639-0372 в сумі 1073 грн. 60 коп., №7808-1515-4848-4256 в сумі 1073 грн. 60 коп..
Керуючись ст.ст.1, 8, 19, 55 Конституції України, ст.ст.2, 3, 4, 5, 12, 13, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 83, 263, 264, 265, 273,293,352, 354 ЦПК України, ст.ст. 3, 16, 391 ЦК України, Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядком присвоєння адрес об'єктам будівництва, об'єктам нерухомого майна, суд, -
ухвалив:
позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області про зміну адреси об'єкту нерухомого майна - задовольнити.
Змінити адресу належних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , місце реєстрації АДРЕСА_8 частини житлового будинку з належними до нього надвірними будівлями, згідно договору купівлі - продажу від 11 липня 1991 року, посвідченого секретарем виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, зареєстрованого в реєстрі №77 з АДРЕСА_1 на АДРЕСА_1 .
Змінити адресу належних ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 , місце реєстрації АДРЕСА_9 частини житлового будинку з належними до нього надвірними будівлями, згідно договору купівлі - продажу від 12 липня 1991 року, посвідченого секретарем виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, зареєстрованого в реєстрі №79 з АДРЕСА_4 на АДРЕСА_4 .
Змінити адресу належних ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 , місце реєстрації АДРЕСА_10 частини житлового будинку з належними до нього надвірними будівлями, згідно договору дарування від 01 березня 1993 року посвідченого секретарем Вільшанської селищної ради, зареєстрованого в реєстрі №35 з АДРЕСА_5 на АДРЕСА_5 .
Змінити адресу належних ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 , виданого Городищенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), 2/10 частини житлового будинку з належними до нього надвірними будівлями за адресою АДРЕСА_6 , згідно договору купівлі - продажу від 06 серпня 1991 року, посвідченого секретарем виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, зареєстрованого в реєстрі №84 з АДРЕСА_6 на АДРЕСА_6 .
Копію рішення суду направити сторонам, для відому.
Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасники справи можуть ознайомитись з текстом судового рішення, в електронній формі, на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень в мережі Інтернет - https://gd. ck. court. gov. ua.
Повне рішення суду складено 01 січня 2024 року.
Суддя О. М. Савенко