Справа № 569/24407/23
10 січня 2024 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Яковлєв Д.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ст. 173 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 951488 від 29.11.2023 року, 15.11.2023 року близько 10 год. 30 хв. в м. Рівне на пр. Миру, 15, перебуваючи в приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу, ОСОБА_1 заважала вчиняти нотаріальні дії та втручалась в нотаріальну діяльність, чим вчинила дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.
ОСОБА_1 про день та час розгляду справи повідомлялась, у судове засідання не з'явилась, про причини неявки не повідомила. Крім цього, 20.12.2023 судом було винесено постанову про привід ОСОБА_1 , однак постанова виконана не була.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ст. 268 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Диспозицією ст. 173 КУпАП визначено, що дрібним хуліганством є нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
За змістом статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких посадова особа у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до відповідальності, речовими доказами, а також іншими документами.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, 15.11.2023 року близько 10 год. 30 хв. в м. Рівне на пр. Миру, 15, перебуваючи в приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу, ОСОБА_1 заважала вчиняти нотаріальні дії та втручалась в нотаріальну діяльність. Однак, згідно письмових пояснень потерпілої ОСОБА_2 та свідка ОСОБА_3 , які наявні в матеріалах справи, не зазначено, які саме дії вчиняла ОСОБА_1 , що порушували громадський порядок та спокій громадян. Крім того, наявний в матеріалах справи оптичний диск не можливо переглянути через відсутність запису на ньому.
Враховуючи вище наведене, а також те що в протоколі не зазначено інших свідків чи очевидців події в присутності яких ОСОБА_1 заважала вчиняти нотаріальні дії та втручалась в нотаріальну діяльність, чим порушувала громадський порядок і спокій громадян, і матеріали справи таких відомостей не містять, провадження відносно останньої підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 284, ст. 173 КУпАП,
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв'язку із відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського міського суду Д.В. Яковлєв