Справа № 736/2838/23
Номер провадження 2-о/736/12/24
11 січня 2024 року м. Корюківка
Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Чурупченка М.І.,
за участю секретаря - Макуха О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному порядку у м. Корюківці у приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області, про встановлення факту проживання,-
11 грудня 2023 року заявник звернулась до суду та просить встановити факт, що вона постійно проживала в м.Корюківка Чернігівської області в період з 01.09.1987 року по 31.12.2002 року.
Свої вимоги аргументує тим, що у зв'язку з тим, що не встановлено факт її постійного проживання м. Корюківка в період з 01.09.1987 року по 31.12.2002 року, вона не може користуватись пільгами передбаченими ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які мають статус потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії. Оскільки поза судовим шляхом вирішити це питання не можливо, вона звернулась до суду.
В судове засідання заявник не прибула, подала заяву про розглядати справи без її участі.
Від заінтересованої особи надано заяву про розгляд справи за їх відсутності, заперечень не мають.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Турівка Корюківського району Чернігівської області, де зараз проживає і є зареєстрованою за вищевказаною адресою, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 10 березня 1999 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області.
З 1986 року вона розпочала свою трудову діяльність, з 04 вересня була прийнята на роботу піонервожатою до Охрамієвицької середньої школи, де їй 15 вересня 1986 року заповнили трудову книжку НОМЕР_2 , у яку в наступному вносились відомості про роботу. З посади піонервожатої вона звільнилась 31 серпня 1987 року, в той же день переїхала на постійне місце проживання до м. Корюківка Чернігівської області, з 01 вересня 1987 року вона працевлаштувалась в Корюківську ППЧ 28, що підтверджується записами у трудовій книжці. Проживала заявниця в житловому будинку знайомих, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де була прописана, що підтверджувалось печаткою у паспорті громадянина СРСР.
11 лютого 1988 року ОСОБА_1 звільнилась з роботи в Корюківській ППЧ 28, з 04 березня 1988 року по 15 грудня 1995 року вона працювала на Корюківській фабриці технічних паперів, у період роботи на даному підприємстві проживала в гуртожитку підприємства, де також була прописана, що підтверджувалось печаткою у паспорті громадянина СРСР.
Після звільнення з фабрики технічних паперів ОСОБА_1 працювала на інших підприємствах м. Корюківка Чернігівської області, що підтверджується записами у її трудовій книжці, в цей час вона проживала та була зареєстрована в житловому будинку АДРЕСА_1 , про що був зроблений відповідний запис у її паспорті громадянина України, з 17 жовтня 2000 року вона знялась з реєстрації по даній адресі у зв'язку з необхідністю знайомих продати даний будинок, з 18.10.2001 року вона зареєструвалась у с. Турівка Корюківського району Чернігівської області, хоча продовжувала проживати у м. Корюківка Чернігівської області і працювати на місцевих підприємствах. З січня 2003 року ОСОБА_1 переселилась на постійне проживання до с. Турівка Корюківського району Чернігівської області.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія м. Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.
Враховуючи те, що з 01.09.1987 року вона постійно проживала та постійно працювала в м.Корюківка Чернігівської області, нікуди на постійне місце проживання не вибувала, то станом на 1 січня 1993 року в м.Корюківка Чернігівської області прожила більше чотирьох років, отже на час дії ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона відносилась до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто вона була громадянкою, яка постійно проживає та працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.
Відповідно до ст. 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.
Чернігівською обласною державною адміністрацією їй було видано посвідчення громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_3 від 14.06.1993 року.
Для підтвердження статусу потерпілої 4 категорії від аварії на ЧАЕС та для підтвердження періоду своєї постійної роботи та постійного проживання у період з 01.09.1987 року по 2014 рік у м. Корюківка Чернігівської області, вона звернулась до Центру адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати їй довідку встановленого зразка про таке її проживання та роботу, раніше такі довідки міська рада видавала на підставі документів, що підтверджують постійне проживання та постійну роботу, а також на підставі показань свідків, тому в Центрі вона надала свій паспорт громадянина України, Чорнобильське посвідчення, трудову книжку із записами про роботу в м. Корюківка Чернігівської області та привела свідків. Але в Центрі їй роз'яснили, що зараз законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі наданих нею документів видавати довідки зазначеного зразка про постійне проживання та постійну роботу в місті, для отримання такої довідки запропонували надати докази її прописки/реєстрації у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області або звернутись до установи де вона працювала і вона має видати відповідну довідку про постійну роботу.
Її прописка/реєстрація у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області була у житловому будинку знайомого, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , але на даний час там нові власники, які мають нову будинкову книгу, а стару будинкову книгу не зберегли.
Що стосується її проживання в гуртожитку Корюківської фабрики технічних паперів, то їй на підприємстві повідомили, що такі дані не збереглись.
Її паспорт зразка громадянина СРСР з реєстрацією за адресами проживання був замінений на нинішній паспорт громадянина України НОМЕР_1 у 1999 році, у новому паспорті поставили печатку про її реєстрацію на час видачі нового паспорта, інші її прописки/реєстрації у новому паспорті не були вказані.
Для отримання інформації про її прописку/реєстрацію вона зверталась до міграційної служби (бувший паспортний стіл Корюківського РВ УМВС), де їй повідомили, що вся інформація про прописку/реєстрацію громадян за минулі роки була передана до міської ради, а в міській раді повідомили, що у них відсутня інформація про її прописку/реєстрацію за даними адресами.
За таких обставин у ЦнАПі їй не видали довідку про її постійне проживання у м. Корюківка Чернігівської області, ПАТ «Слов'янські шпалери - КФТП», яке є правонаступником Корюківської фабрики технічних паперів, видало їй довідку №528 від 05.07.2023 року про її постійну роботу на даному підприємстві в період з 04.03.1988 року по 15.12.1995 року, та про те, що дане підприємство знаходиться у м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.
Про її роботу у м. Корюківка з 01.09.1987 року по 11.02.1988 року в Корюківській ВПЧ 28, з 26.05.1998 року по 01.01.1998 рік в Корюківському держлісгоспі та на інших підприємствах міста їй довідок встановленого зразка не видали.
Той факт, що з 01.09.1987 року по 31.12.2002 року вона проживала в м. Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами: паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 10.03.1999 року Корюківським РВ УМВС в Чернігівській області, у якому є печатка про її прописку/реєстрацію у м.Корюківка тільки на час видачі паспорта, але відсутні такі дані за минулий період; посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_3 від 14.06.1993 року виданим Чернігівською обласною державною адміністрацією; трудовою книжкою НОМЕР_2 заповненою 15.09.1986 року, де є наступні записи про її роботу за вказаний період: №3-4 в Корюківській ППЧ-28 з 01.09.1987 року по 11.02.1988 року; №5-9 на Корюківській фабриці технічних паперів з 04.03.1988 року по 15.12.1995 року; №12-13 в Корюківському держлісгоспі з 26.05.1998 року по 01.01.1998 року; №16-17 в Корюківському вузлу зв'язку з 04.04.2000 року по 27.04.2000 року; №20-21 в Корюківському держлісгоспі з 18.05.2001 року по 26.05.2001 року; №22-23 в Корюківському вузлу зв'язку з 18.09.2001 року по 17.10.2001 року; №20-21 в Корюківському держлісгоспі з 18.05.2001 року по 26.05.2001 року; та нявні записи про перебування на обліку як безробітна в Корюківському районному центрі зайнятості; №32-37 в Наумівській сільській раді санітаркою фельдшерського пункту з 01.07.2005 року по 10.01.2014 року; архівною довідкою №145 від 10.07.2023 року ГУ ДСУНС у Чернігівській області про те, що з 01.09.1987 року по 11.02.1988 року вона працювала інструктором профілактики Корюківської професійної пожежної частини №28 та довідкою №113 від 07.07.2023 року про заробітну плату для обчислення пенсії; довідками від 28.07.2023 року АТ «Укрпошта» про її роботу в Корюківському вузлу зв'язку з 04.04.2000 року по 27.04.2000 року; з 18.09.2001 року по 17.10.2001 року та довідкою про реорганізацію підприємства; довідками №528 та №529 від 05.07.2023 року ПАТ «Словянські шпалери-КФТП», яке є правонаступником Корюківської фабрики технічних паперів, про реорганізацію підприємства та про те, що вона дійсно постійно працювала на Корюківській фабриці технічних паперів з 04.03.1988 згідно наказу №24 від 03.03.1988 по 15.12.1995 згідно наказу №108 від 15.12.1995, що дане підприємство знаходиться у м.Корюківка Корюківського району Чернігівської області, яке згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 року №17-Р, відносилось до 4 категорії зони посиленого радіоекологічного контролю внаслідок аварії на ЧАЕС.
Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.
Відповідно до п. 4 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, є - категорія 4.
Дослідивши докази, матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Судовий збір, сплачений заявником при зверненні з заявою до суду, слід залишити за нею.
Керуючись ст.ст. 258-259, 264-265, 268, 293-294, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Турівка Корюківського району Чернігівської області, постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області в період з 01.09.1987 року по 31.12.2002 року.
Судовий збір сплачений заявником на користь держави при зверненні із заявою до суду, що пов'язаний з розглядом даної цивільної справи - залишити за нею.
На рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду. Учасник справи, якому не було вручено рішення у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Суддя М.І.Чурупченко