Справа № 750/408/24
Провадження № 1-кс/750/153/24
11 січня 2024 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12023270340003748 від 03.10.2023, -
11.01.2024 слідчий ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку в квартирі ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою швидкого та повного розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 364 КК України,
Необхідність проведення такого обшуку слідчий мотивує тим, що службові особи Чернігівської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення норм земельного законодавства, надали дозвіл Управлінню капітального будівництва ЧМР на розроблення проекту землеустрою щодо відведення зі зміною цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер 7410100000:02:014:0037 по АДРЕСА_2 з «для розміщення та експлуатації об'єктів і споруд телекомунікацій» на «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури», без внесення змін до комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади або генерального плану населеного пункту. Начальником Чернігівської МВА відмовлено в затвердженні рішення, у зв'язку з тим, що вказаний факт суперечить вимогам чинного земельного законодавства.
За даним фактом слідчим відділом Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області розпочато кримінальне провадження за 12023270340003748 від 03.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 13.09.2023 сесією Чернігівської міської ради прийнято рішення № 34/VIII-28 «Про надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій юридичним та фізичним особам». Пунктом 10.2 зазначеного рішення Управлінню міської ради надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення зі зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:014:0037 площею 0,4643 га по АДРЕСА_2 з «для розміщення та експлуатації об?єктів і споруд телекомунікацій» на «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об?єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури».
В той же час, згідно містобудівної документації земельна ділянка з кадастровим номером 7410100000:02:014:0037 площею 0,4643 та по АДРЕСА_2 віднесена до зони В-2 (виробнича зона з підприємств IV-V класу санітарної шкідливості виробництва). У зв?язку з чим, зміна цільового призначення з «для розміщення та експлуатації об?єктів і споруд телекомунікацій» на «для будівництва обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об?єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури» не можлива без внесення змін до комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади або генерального плану населеного пункту.
На підставі вищевикладеного, начальником Чернігівської міської військової адміністрації відмовлено у затверджені пункту 10.2 рішення сесії Чернігівської міської ради № 34/VIII-28 від 13.09.2023.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 23.10.2023 № 351478018, власником земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:014:0037 площею 0,4643 га ( АДРЕСА_2 ) являється територіальна громада міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради, постійним користувачем - управління капітального будівництва Чернігівської міської ради. Крім того, за вищевказаною адресою знаходиться нежитлова будівля площею 618,3 кв.м., власником якої з 08.02.2021 є ОСОБА_5 (підставою для держаної реєстрації став лише технічний паспорт від 04.02.2021, виготовлений ТОВ «Експертна компанія «ІТЕО», код ЄДРПОУ 41172115, директор ОСОБА_6 ).
У ході досудового розслідування у ТОВ «Експертна компанія «ІТЕО» витребувано інвентаризаційну справу на нежитлову будівлю площею 618,3 кв.м. Вивченням копії інвентаризаційної справи № 0602/21 щодо об'єкта по АДРЕСА_2 було встановлено, що виготовлення технічного паспорта на виробничу будівлю здійснено виконавцем лише на підставі заяви ОСОБА_5 від 02.02.2021 (не підписаної), за відсутності будь - яких правовстановлюючих документів на нерухоме майно та на земельну ділянку під ним.
Допитаний у якості свідка директор Чернігівської філії АТ «Укртелеком» ОСОБА_7 показав, що після призначення на посаду він вирішив зробити інвентаризацію господарської діяльності на предмет не задіяних активів та встановив факт не використання земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:014:0037 площею 0,4643 га по АДРЕСА_2 . За дану землю юридична особа сплачувала міській раді велику орендну плату, однак фактично не використовували її. У зв'язку з цим було прийнято рішення відмовитись від оренди цієї земельної ділянки та списати недобудову, що на ній розташовувалась. У подальшому ними було отримано дозвіл на списання недобудови та погодження від наглядової ради АТ «Укртелеком» на відмову від оренди ділянки. Недобудова по АДРЕСА_2 знаходилась у них на балансі, на бухгалтерському обліку підприємства. Однак, документів про право власності у них не було, оскільки об'єкт був у незадовільному стані. Після погодження наглядової ради АТ «Укртелеком» на списання майна, об'єкт було знято з обліку (балансу). У подальшому (приблизно у 2020 році) на адресу Чернігівської міської ради ними направлено клопотання на відмову від оренди земельної ділянки, яке розглянуто сесією та задоволено, ухвалено рішення про розірвання договору оренди землі. З приводу знаходження недобудови на вищевказаній ділянці, зауважень чи звернень від посадових осіб міської ради не було. У 2021 році між Чернігівською філією АТ «Укртелеком» та Чернігівською міською радою укладено угоду про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки. Дана недобудова АТ «Укртелеком» не продавалась, громадянина ОСОБА_5 свідок не знає та ніколи з ним не спілкувався.
Вивченням інвестиційного договору № 15-20-і від 15.09.2020, укладеного між управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради та ОСОБА_5 , встановлено, що його предметом є будівництво адміністративної будівлі з господарськими спорудами на земельній ділянці комунальної власності площею 0,4643 га з кадастровим номером 7410100000:02:014:0037 по АДРЕСА_2 . При цьому, вищевказаний правочин вчинено до прийняття рішення міською радою про передачу земельної ділянки управлінню капітального будівництва у постійне користування (рішення 3 сесії 8 скликання № 33 від 24.12.2020) та реєстрації управлінням права постійного користування земельною ділянкою (зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.04.2021, індексний номер рішення 57437739).
Крім того, до матеріалів кримінального провадження долучено копію договору купівлі - продажу № 748100.01-178/22 від 11.08.2020, укладеного між ПАТ «Укртелеком» та фізичною особою ОСОБА_5 , стосовно будівельних матеріалів, що були у вжитку, які втратили експлуатаційні властивості за прямим призначенням. Згідно умов правочину, покупець зобов'язаний повністю демонтувати та повністю вивезти товар, прибрати та повністю вивезти будівельне сміття з місця його розміщення (земельна ділянка по АДРЕСА_3 ) за власний рахунок протягом 60 днів з моменту підписання відповідного акту приймання - передачі товару.
Викликаний для допиту у якості свідка ОСОБА_5 від дачі показів на підставі ст. 63 Конституції України відмовився.
Також, у сторони обвинувачення відсутні оригінал вищевказаного договору купівлі - продажу № 748100.01-178/22 від 11.08.2020, оригінал технічного паспорту на будівлю загальною площею 618,3 кв.м., документи про початок будівельних робіт, про завершення будівельних робіт, правовстановлюючі документи на майно, листування між ОСОБА_5 та посадовцями управління капітального будівництва, управління земельних ресурсів, управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради.
Таким чином, вищевказані матеріали, які необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення технічної експертизи документів, на даний час можуть зберігатися у квартирі ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з чим, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення та відшукування знаряддя вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести такий обшук.
В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.
Заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а відшукуванні речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, можуть знаходитись у зазначеному у клопотанні житлі, у зв'язку з чим заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Провести обшук квартири ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукування і вилучення оригіналів документів щодо демонтажу та вивезення із земельної ділянки по АДРЕСА_3 будівельних матеріалів; оригіналу договору купівлі - продажу № 748100.01-178/22 від 11.08.2020; оригіналу технічного паспорту на будівлю загальною площею 618,3 кв.м.; оригіналів документів про початок будівельних робіт та про завершення будівельних робіт; оригіналів правовстановлюючих документів на майно; листування між ОСОБА_5 та посадовцями управління капітального будівництва, управління земельних ресурсів, управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради; чорнових записів фігурантів; проектів документів виконаних у електронному (цифровому) вигляді та носіїв інформації (системних блоків комп?ютерів, мобільних телефонів, ноутбуків, флеш-накопичувачів), на яких вони зберігаються; вільних зразків почерків та підписів ОСОБА_5 , які мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, а також майна та документів, які здобуті в результаті вчинення кримінальних правопорушень.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1