про продовження процесуального строку
10 січня 2024 рокуСправа № 280/9036/23 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши клопотання представника позивача адвоката Погосян Маргарити Арсенівни про продовження строку для надання відповіді на відзив, подане у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Степненської сільської ради Запорізького району Запорізькі області (70432, Запорізька обл., Запорізький р-п, с. Степне, вул. Першотравнева, буд. 50, ЄДРПОУ 05383342) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії у судовому засіданні з повідомленням сторін та виклик свідків, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до (далі - відповідач), в якій позивач (з урахуванням уточнень) просить суд:
-визнати протиправним та скасувати рішення тридцять шостої позачергової сесії дев'ятого скликання Степненської сільської ради Запорізького район) Запорізької області № 10 від 18 серпня 2023 року про виконання судових рішень;
- зобов'язати Степненську сільську раду Запорізького району Запорізької області на найближчому пленарному засіданні чергової сесії повторно розглянути питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення/передачу громадянину ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер 2322188600:04:002:0185) для ведення особистого селянського господарства та прийняти рішення у відповідності до вимог частини 9 статті 118 Земельного кодексу України.
Ухвалою суду від 06 листопада 2023 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із її невідповідністю вимогам статей 160-161 КАС України.
15 листопада 2023 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 20 листопада 2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання адвоката Погосян М.А. про розгляд адміністративної справи з повідомлення сторін.
07 грудня 2023 року судом відмовлено у задоволенні клопотань Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області про об'єднання справ в одне провадження та залучення третіх осіб у справі.
27 грудня 2023 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив (вх.№ 57992), в якій заявлено клопотання про продовження строку для надання відповіді на відзив. В обґрунтування даного клопотання представник зазначає, що відзив нею отримано після закінчення строку для подання відповіді на відзив, крім того, було витрачено час на вивчення зазначеної у відзиві практики Верховного Суду, що у сукупності зумовило пропущення процесуального строку для подання представником відповіді на відзив.
Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
За вимогами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. При цьому, за правилами частини п'ятої цієї статті, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Ухвалою від 20 листопада 2023 року суд відкрив провадження у справі, позивачу встановлено п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив.
Відзив на позовну заяву було отримано позивачем 07 грудня 2023 року, про що свідчить трекінг поштового відправлення трек-номеру 6900210878818 (з фіскального чеку - доказу направлення відзиву), у зв'язку з чим останнім днем подання відповіді на відзив відповідно до встановленого судом процесуального строку є 12 грудня 2023 року.
За приписами статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).
З урахуванням викладеного вище, суд зазначає, що процесуальний строк, може бути поновлений чи продовжений за наявності поважних причин. При цьому, поважними за змістом статті 121 КАС України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Враховуючи вищезазначені обставини, з метою вчинення всіх процесуальних дій у справі та з метою повного, всебічного розгляду справи, з урахуванням вищенаведених правових норм, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача про поновлення строку для подачі відповіді на відзив в адміністративній справі №280/9036/23.
Керуючись статтями 118, 119, 121, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача адвоката Погосян Маргарити Арсенівни про продовження строку для надання відповіді на відзив задовольнити.
Поновити та прийняти до розгляду відповідь на відзив в адміністративній справі №280/9036/23.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.В. Татаринов