Справа № 285/7412/23
провадження у справі 3/0285/268/24
09 січня 2024 року м. Звягель
Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Сташків Т.Г., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли зі Звягельського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Новоград-Волинський Житомирської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
30.11.2023 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.
В судові засідання 12.12.2023 року, 18.12.2023 року, 09.01.2023 року ОСОБА_1 не прибув. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяв, клопотань до суду не надійшло.
З врахуванням вказаних обставин, з метою недопущення порушення строків розгляду справи, керуючись ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у ній матеріалів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 здійснював продаж цигарок (в тому числі без марок акцизного податку) по вул. Войкова (ринок “Урожай”) та по АДРЕСА_1 , чим порушив вимоги ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 156 КУпАП.
В ході проведення огляду місця події від 31.10.2021 року, на речовому ринку по вул. Войкова в м. Новограді-Волинському у ОСОБА_1 на землі виявлено та вилучено 1 452 пачки цигарок різних марок, без акцизів, на які ухвалою слідчого судді від 03.11.2021 року № 285/5667/21 накладено арешт в рамках кримінального провадження № 12021060530000725.
Також у вказаному кримінальному провадженні 01.12.2021 року проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_1 та вилучено цигарки без акцизних марок та грошові кошти, на які ухвалою слідчого судді від 06.12.2021 року № 285/5667/21 накладено арешт.
Вилучені речі передано на зберігання до камери схову речових доказів Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя дійшла таких висновків.
Відповідно ст. 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Частина 1 ст. 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Зазначена норма є бланкетною нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ч. 1 ст. 156 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.
Правила виробництва і торгівлі тютюновими виробами встановлені ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі Закону 481/95-ВР).
Інформація про підакцизні товари та про ставки податку міститься у статті 215 Податкового кодексу України. Зокрема, у ст. 215.1 ПКУ зазначено, що до підакцизних товарів належать: тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну; тютюнова сировина, тютюнові відходи; рідини, що використовуються в електронних сигаретах.
У ст. 226 ПКУ роз'яснено порядок виготовлення, зберігання, продажу марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.
Винність дій ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення підтверджується даними, зазначеними у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 084133; даними постанови про закриття кримінального провадження від 24.11.2023 року, протоколу огляду місця події від 31.10.2021 року, фототаблицею ОМП від 31.10.2021 року по факту торгівлі цигарками без акцизу на ринку, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 31.10.2021 року, ухвали від 03.11.2021 року про арешт тимчасово вилученого майна, постанови про визнання та передачу на зберігання речових доказів, квитанцією №3665 від 10.11.2021 року, даними протоколів допиту свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ухвали про арешт майна від 06.12.2021 року, постанови про зберігання речових доказів від 09.12.2021 року, квитанцією №3689 про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження, висновку експертів за результатами проведення комплексної судово-біологічної, товарознавчої та технічної експертизи документів у кримінальному провадженні від 20.02.2023 року та від 01.03.2023 року.
Дослідивши матеріали справи та подані докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Обставин, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд приймає до уваги всі обставини справи в їх сукупності та вважає, що у даному випадку застосування до порушника адміністративного стягнення у виді штрафу, буде достатньо та необхідно для здійснення виховного впливу на порушника та виконання завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Також предмети торгівлі, а саме: тютюнові вироби, що не відповідають вимогам ДСТУ 3935:2004 «Сигарети. Загальні технічні умови» та ДСТУ 9066:2021 «Сигарили. Загальні технічні умови», вилучені в рамках кримінального провадження, підлягають конфіскації.
Виручка, одержана від продажу предметів торгівлі, не була вилучена, тому суд позбавлений можливості її конфіскувати.
Одночасно відповідно до висновків комплексної судово-біологічної, товарознавчої та технічної експертизи документів №17307/22-34/5415-:-5466/23-34/5467-:-5510/23-53 та №17308/22-34/5819-:-5854/23-34/5855-5887/23-53від 20.02.2023 року та від 01.03.2023 року ряд вилучених тютюнових виробів відповідають вимогам державних стандартів, тому вони підлягають поверненню власнику.
Для вирішення питання про повернення іншого тимчасово вилученого майна заінтересовані особи мають право звернутися до слідчого судді за правилами КПК України.
Відповідно до ст. 40-1, ч. 5 ст. 283 КУпАП судовий збір у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставину, що пом'якшує відповідальність та обставини справи, керуючись статтями 27, 33-35, 40-1, 156, 245, 280, 283, 284 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 400 (три тисячі чотириста) гривень з конфіскацією вилучених тютюнових виробів, що не відповідають вимогам ДСТУ 3935:2004 «Сигарети. Загальні технічні умови» та ДСТУ 9066:2021 «Сигарили. Загальні технічні умови».
Тютюнові вироби "Marshall de lux power", "Credo", "Focus", "Dubao", "ФЭСТ", "Minsk city MS», "Rothmans Royals", "Rothmans King Size","Sobranie evolve gold", "URTA filtar cigarettes", "Palermo Club red","Witton Blue", "Winston superslims", "Marllboro", "Monte Carlo", "Lucky Strike", «Магнат», «NZ», "LD Light ducat" синього кольору, "LD Light ducat (червоного кольору), "REGINA Red", "NZ black", «Корона» "Marvel Blue", "Compliment", "Brut nano", "Marvel Red", "Compliment Blue", "Compliment Red", «Marlboro Gold», «Marlboro red», «Marshall gentle cherry», «Compliment blue 6», «Compliment blue 3», «Palermo червоні», «Palermo сині», «Pull red», «Keno Club nano red», «Keno Club nano black», “Keno Club nano spades», «Rothmans demi», «Rothmans royals синя»,«Rothmans royals червона», «Rothmans king size», «Brut leader nano», «Brut luхury nano», «Brut elegant nano, «Winston», «Marvel blue», «Bond blue seleсtion», «Minsk сity», ««Minsk саріtаіl», «Credo», «Lucky Strike», «Фест», "REGINA Red", «Sobranie evolve gold», «Вasio red», «NZ red», «LD liggett duсat сині», «LD liggett duсat червоні”, що згідно висновків комплексної судово-біологічної, товарознавчої та технічної експертизи документів №17307/22-34/5415-:-5466/23-34/5467-:-5510/23-53 та №17308/22-34/5819-:-5854/23-34/5855-5887/23-53 від 20.02.2023 року та від 01.03.2023 року відповідають вимогам ДСТУ 3935:2004 «Сигарети. Загальні технічні умови» та ДСТУ 9066:2021 «Сигарили. Загальні технічні умови» за фізичними показниками повернути ОСОБА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя???????? Т.Г. Сташків