Дата документу 09.01.2024Справа № 554/8073/18
Провадження № 1-кс/554/772/2024
09 січня 2024 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю представників скаржника - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на постанову від 16 грудня 2023 року старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04 жовтня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України , -
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_5 на постанову від 16.12.2023 старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04 жовтня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. В якій прохав : постанову старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 від 16.12.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12018170040003265 від 04.10.2018 за фактом ДТП за ознаками злочину, передбаченого ст.286 ч.1 КК України скасувати. Матеріали кримінального провадження №12018170040003265, внесеного до ЄРДР 04.10.2018, за фактом ДТП за ознаками злочину, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, повернути до слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для організації досудового розслідування (а.с.1-7).
04.01.2024 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_5 на постанову від 16.12.2023 старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Судове засідання призначено до судового розгляду на 11.00 годин 09 січня 2024 року. Викликано в судове засіданняОСОБА_5 , старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , процесуального прокурора у кримінальному провадженні №12018170040003265. ПРУП ГУНП в Полтавській областінадати до суду матеріалів кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Полтавській окружній прокуратурі надати до суду матеріалів кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України (а.с.24).
У судове засідання скаржник ОСОБА_5 не з'явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та прохала її задовольнити.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та прохав її задовольнити.
В судове засідання слідчий ОСОБА_6 не з'явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надіслав суду заяву, в якій прохав розглянути скаргу без його участі у зв'язку з неможливістю прибути в судове засідання. Матеріали кримінального провадження №12018170040003265 на вимогу суду не надано (а.с.33).
В судовому засіданні прокурор не з'явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Матеріали кримінального провадження №12018170040003265 на вимогу суду не надано.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши захисників, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.
Встановлено, що в провадженні відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
27.01.2023 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову від 28.12.2022 слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України - задоволено. Скасовано постанову від 28.12.2022 слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Матеріали кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України направлено для продовження досудового розслідування до слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області (а.с.16-19).
24.05.2023 постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України, на підставі ст.40, ст.110, п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
22.08.2023 ухвалою слідчого судді Октябрького районного суду м. Полтави ( ОСОБА_7 ) скаргу адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження №12018170040003265 - задоволено. Постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 від 24.05.2023 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №12018170040003265 від 04.10.2018 за фактом дорожньо-транспортної події за ознаками злочину, передбаченого ст. 286 ч. 1 КК України - скасовано (а.с.20-22).
Як слідує з ухвали слідчого судді від 22.08.2023, закриваючи кримінальне провадження, слідчим не в повному обсязі усунуті суперечності та не повністю виконана ухвала Октябрського районного суду м. Полтави від 27.01.2023. В ухвалі суду були перелічені слідчі дії, які необхідно було провести слідчому при подальшому досудовому розслідуванні, а саме не допитано водіїв транспортних засобів (автобусів, маршруток) які постійно їздять даним маршрутом та жителів, які проживають поряд із місцем ДТП, в УЖКГ Полтавської міської ради не витребувано документів з приводу ремонтних робіт на перехресті, де сталася ДТП
16.12.2023 року постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України (а.с.9-14).
Таким чином, слідчим ОСОБА_6 була винесена оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження без усунення суперечностей та не повному виконанні ухвал слідчих суддів Октябрського районного суду м. Полтави від 27.01.2023 та 22.08.2023.
Копію постанови від 16.12.2023 про закриття кримінального провадження отримана адвокатом ОСОБА_3 26 грудня 2023 року (а.с.15).
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий. До відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньо дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
Оскаржуване рішення всупереч ч.2 ст.9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Крім того, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч. 1 ст. 94 КПК України).
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Встановлено, що перевірка проведена не повно, так, при здійсненні перевірки : слідчим всупереч ст. ст.91, 92 КПК України не проведено всіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, не повністю виконані вказівки зазначені в ухвалах слідчих суддів від 27.01.2023 та 22.08.2023, а саме : не допитано водіїв транспортних засобів (автобусів, маршруток), які постійно їздять за даним маршрутом; не допитано жителів, які проживають за адресою місця скоєння ДТП; не витребувано актів виконаних ремонтних робіт на даному перехресті.
Таким чином, наявні в матеріалах кримінального провадження висновки судових експертиз, призначені в рамках досудового розслідування містять ряд суперечностей, через що неможливо достеменно встановити у діях якого із водіїв вбачаються невідповідності з вимогами Правил дорожнього руху України, які знаходяться в прямому причинному зв'язку із настанням ДТП, в зв'язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та необґрунтованою.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 16.12.2023 старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04.10.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та необґрунтованою.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
Скаргу ОСОБА_5 на постанову від 16 грудня 2023 року старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04 жовтня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову від 16 грудня 2023 року старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12018170040003265 від 04 жовтня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання ухвали до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Повний текст ухвали складено 09 січня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1