Дата документу 08.01.2024Справа № 554/7/24
Провадження № 1-кс/554/735/2024
08 січня 2024 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12023170460000653 від 29 грудня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,
До провадження слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідча просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучити документи, що стосуються отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою, зокрема: дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки дозвіл на роботу журнали інструктажів з охорони праці на робочому місці, перелік робіт з підвищеною небезпекою, що можуть виконуватися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приміщенні кранового депо за вищевказаною адресою фактичного розташування, декларація матеріально-технічної бази, відомості про навчання відповідальної особи. Крім того, просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучити трудовий договір, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_5 наказ про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , його посадові та функціональні обов'язки, статут підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; штатний розклад; зведення про структуру підприємства (перелік служб, посадових осіб i працівників, що виконують роботи підвищеної небезпеки); документи, що підтверджують проходження навчання керівників, перелік нормативних документів, що регламентують експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки (що є в наявності); нормативнi акти з охорони праці підприємства, що регламентують вимоги безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою (Положення про систему керування охороною праці, Положення про службу охорони праці підприємства, Положення про навчання, інструктаж i перевірку знань працівників з питань охорони праці, перелік інструкцій з охорони праці при проведенні робіт i т.д.); посадові інструкції керівників підприємства, зокрема, директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; експлуатаційні документи об'єктів підвищеної небезпеки, що використовуються при проведенні робіт з підвищеною небезпекою (паспорта на устаткування, вантажопідіймальні машини, механізми i інше устаткування, що підлягає реєстрації, інструкції з експлуатації, креслення i т.д.); дані про виробничі приміщення (акти введення в експлуатацію або висновок архітектурно-будівельного нагляду), наявність служби нагляду за будівлями та спорудами, документи, що засвідчують технічний стан будівель і споруд (Висновки експертизи про відповідність технічного стану будівель та споруд вимогам безпечної експлуатації, технічні звіти, паспорта технічного стану будівель та споруд); колективний договір (розділ охорони праці); накази про призначення відповідальних осіб за справний стан i безпечну експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки; перелік устаткування з указівкою приналежності (власність, оренда) i додатком копій договорів про оренду; експлуатаційні документи на устаткування підвищеної небезпеки (паспорт, технічний опис, інструкції з експлуатації, креслення, сертифікати відповідності, експертні висновки, дозволи, тощо); висновок експертизи щодо безпечної експлуатації устаткування, термін експлуатації якого закінчився; документи, що підтверджують проведення технічного огляду, технічного діагностування, випробувань або ремонту устаткування підвищеної небезпеки; перелік інструкцій з охорони праці для працівників, що експлуатують устаткування підвищеної небезпеки.
В обґрунтування поданого клопотання слідча зазначила, що СВ відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023170460000653 від 29 грудня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 29 грудня 2023 року до ЧЧ ВнП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що 29 грудня 2023 року, о 12 год 20 хв, на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_1 , при приведенні у дію дизельного двигуна стався вибух, в результаті чого ОСОБА_5 були спричинені тілесні ушкодження, у вигляді: відкритий перелом лівої гомілки, травматичний шок.
В ході проведення досудового розслідування, було встановлено, що 29 грудня 2023 року, о 12 год 20 хв, працівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 був запрошений до промислового приміщення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що здійснює свою підприємницьку діяльність на території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_1 , на підставі договору суборенди, де під час виконання ремонтних робіт отримав травми, що у подальшому призвели до смерті.
01 січня 2024 року в приміщенні кранового депо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що фактично розташований в АДРЕСА_1 , був проведений огляд місця події за участю спеціаліста - ІНФОРМАЦІЯ_4 , під час якого було виявлено низку порушень в організації робочих місць працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема, відсутність спеціальних стендів для роботи з обладнанням з підвищеною небезпекою, схем роботи механізмів, будь-яка вентиляція, тощо.
Статтею 21 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов'язань на постачання. Одержання дозволу не вимагається у разі експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, яке прийнято в експлуатацію з видачею відповідного сертифіката або щодо якого зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації, а також у разі реєстрації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.
Пунктом 9 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року за № 1107 передбачено, що для одержання дозволу роботодавець, виробник або постачальник подає особисто, через ІНФОРМАЦІЯ_5 , уповноважену ним особу або надсилає поштою до територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_6 чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через ІНФОРМАЦІЯ_5 , Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через ІНФОРМАЦІЯ_5 , інтегровану з ним інформаційну систему ІНФОРМАЦІЯ_6 , заяву за встановлено формою, до якої додається:
на виконання робіт підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки;
на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки;
на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо відповідності машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.
Для одержання дозволу, який видає територіальний орган Держпраці, роботодавець, виробник або постачальник (уповноважена ним особа) подає особисто
Слідча вказує, що на запит про надання інформації в порядку ст. 93 КПК України, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у встановлені терміни не надав запитувані слідчим документи та в подальшому, 01 січня 2024 року, під час огляду місця події керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було пред'явлено жодної дозвільної документації.
Зважаючи на наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх підстав вважати, що документація стосовно отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою та додаткової документації до нього (журнали інструктажів працівників, декларація матеріально-технічної бази, відомості про навчання відповідальної особи), а також документи, що підтверджують або спростовують факт працевлаштування ОСОБА_5 в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може мати значення речових доказів, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає за необхідне проводити розгляд цього клопотання згідно положень ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В судове засідання слідча ОСОБА_3 не з'явилася, надіслала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.
Зважаючи на неприбуття всіх учасників судового провадження, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 7 вказаної статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що СВ відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023170460000653 від 29 грудня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Слідчою доведено, що зазначена документація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відомості, які в ній містяться, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та істини у кримінальному провадженні, а її вилучення необхідне для досягнення мети тимчасового доступу.
На підставі викладеного, з метою забезпечення повного та об'єктивного здійснення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 132, 159 - 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчої - задовольнити.
Надати слідчим СВ відділення поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області: лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ, надавши можливість вилучити документи, що стосуються отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою, зокрема: дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки дозвіл на роботу журнали інструктажів з охорони праці на робочому місці, перелік робіт з підвищеною небезпекою, що можуть виконуватися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приміщенні кранового депо за вищевказаною адресою фактичного розташування, декларація матеріально-технічної бази, відомості про навчання відповідальної особи.
Надати слідчим СВ відділення поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області: лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучити трудовий договір, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , наказ про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , його посадові та функціональні обов'язки, статут підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; штатний розклад; зведення про структуру підприємства (перелік служб, посадових осіб i працівників, що виконують роботи підвищеної небезпеки); документи, що підтверджують проходження навчання керівників, перелік нормативних документів, що регламентують експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки (що є в наявності); нормативнi акти з охорони праці підприємства, що регламентують вимоги безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою (Положення про систему керування охороною праці, Положення про службу охорони праці підприємства, Положення про навчання, інструктаж i перевірку знань працівників з питань охорони праці, перелік інструкцій з охорони праці при проведенні робіт i т.д.); посадові інструкції керівників підприємства, зокрема, директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; експлуатаційні документи об'єктів підвищеної небезпеки, що використовуються при проведенні робіт з підвищеною небезпекою (паспорта на устаткування, вантажопідіймальні машини, механізми i інше устаткування, що підлягає реєстрації, інструкції з експлуатації, креслення i т.д.); дані про виробничі приміщення (акти введення в експлуатацію або висновок архітектурно-будівельного нагляду), наявність служби нагляду за будівлями та спорудами, документи, що засвідчують технічний стан будівель і споруд (Висновки експертизи про відповідність технічного стану будівель та споруд вимогам безпечної експлуатації, технічні звіти, паспорта технічного стану будівель та споруд); колективний договір (розділ охорони праці); накази про призначення відповідальних осіб за справний стан i безпечну експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки; перелік устаткування з указівкою приналежності (власність, оренда) i додатком копій договорів про оренду; експлуатаційні документи на устаткування підвищеної небезпеки (паспорт, технічний опис, інструкції з експлуатації, креслення, сертифікати відповідності, експертні висновки, дозволи, тощо); висновок експертизи щодо безпечної експлуатації устаткування, термін експлуатації якого закінчився; документи, що підтверджують проведення технічного огляду, технічного діагностування, випробувань або ремонту устаткування підвищеної небезпеки; перелік інструкцій з охорони праці для працівників, що експлуатують устаткування підвищеної небезпеки.
Зобов'язати службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), що фактично здійснює свою підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищезазначені документи.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто до 08 березня 2024 року.
В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10