Справа №295/167/24
1-кс/295/159/24
Іменем України
09.01.2024 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
установив:
Прокурором подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим відділенням відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023062020000167 від 08.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Досудове розслідування розпочато за рапортом прокурора Житомирської окружної прокуратури, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на землях оборони та лісового фонду всупереч чинного законодавства здійснено нове будівництва громадської будівлі площею 3091,8 кв.м. за реєстраційним номером об'єкту нерухомого майна 1547823218220.
Під час досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.12.2021 №565 надано дозвіл Релігійній організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною площею 5,0000 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій, за межами с. Зарічани Станишівської сільської ради.
В подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.10.2021 №443 надано дозвіл на розроблення детального плану території вказаної земельної ділянки, яка перебуває в користуванні наведеної Релігійної організації.
Далі, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.10.2023 №1224, до вищевказаного рішення внесено зміни в частині цільового призначення земельної ділянки з «03.04 Для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій» на «07.01 Для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення».
Однак, вказана земельна ділянка відповідно до плану лісонасаджень ІНФОРМАЦІЯ_4 (квартал 5 виділ 18) та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №073506 площею 491,1265 га, який видано ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », належить до земель оборони та лісового фонду. Крім цього, відповідно до п.24 перехідних положень Земельного кодексу України, землі лісогосподарського призначення та землі оборони не належать до земель комунальної власності територіальних громад, тобто власником та розпорядником від імені держави є ІНФОРМАЦІЯ_6 , а не ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_8 відчужило ПП « ОСОБА_4 » частину майна колишнього дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_9 » загальною площею 1842,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , виділ 18. Згідно договору, об'єкт приватизації знаходиться на землях лісогосподарського призначення та землях оборони.
У подальшому, ПП « ОСОБА_4 » відчужило вищенаведене нерухоме майно на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згодом, на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ФОП ОСОБА_5 виготовлено висновок щодо технічної можливості поділу/виділу об'єкта нерухомого майна від 01.07.2021 та виділено з частини майна колишнього дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_9 » окремі об'єкти: спальний корпус 5В площею 224,29 кв.м., спальний корпус 5А площею 224,29 кв.м., а також кінотеатр літній площею 370,2 кв.м. (загальна площа - 818,78 кв.м.).
Разом з цим, вже 12.07.2021 на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ФОП ОСОБА_5 складено висновок щодо технічного обстеження об'єкту нерухомого майна про те, що спальний корпус 5В площею 224,29 кв.м., спальний корпус 5А площею 224,29 кв.м., а також кінотеатр літній площею 370,2 кв.м. можливо вважати одним цілим - громадською будівлею загальною площею 3091,8 кв.м.
В цей же день, ФОП ОСОБА_5 виготовлено технічний паспорт на вищенаведену громадську будівлю, яка має 4 поверхи, а площа забудови складає 4301,2 кв.м. Водночас, як вбачається з хронологічних супутникових знімків ІНФОРМАЦІЯ_10 за період з 2018 по 2022 рік, спальні корпуси та кінотеатр літній було фактично знесено, а громадська будівля площею 3091,8 кв.м. є новим будівництвом.
Крім цього, будівництво громадської будівлі здійснено шляхом вирубки лісів на орієнтовній площі 0,42 га.
У той же час, у реєстраційній справі на об'єкт нерухомого майна 1547823218220 відсутні будь які дозвільні документи, що підтверджують введення в експлуатацію громадської будівлі площею 3091,8 кв.м. Разом з цим, висновок щодо технічного обстеження об'єкту нерухомого майна від 12.07.2021 слугував підставою для відкриття нового розділу державного реєстру прав та реєстрації права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на громадську будівлю.
При цьому, ні ПП « ОСОБА_4 », ні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не були користувачами земель оборони та лісового фонду, що входять в межі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №073506.
Наведені вище обставини свідчать про те, що громадська будівля площею 3091,8 кв.м. є самочинним будівництвом.
У подальшому, громадську будівлю, а також будівлі майнового комплексу колишнього дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_9 » відчужено Релігійній організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Таким чином, у інвентаризаційних справах щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , містяться зафіксовані за допомогою тексту дані, що можуть бути використані стороною обвинувачення як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування цього кримінального провадження.
У судове засідання прокурор не з'явилась, в клопотанні просив розгляд справи проводити без його участі.
На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вважаю за необхідне здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Як встановлено із ЄРДР ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на землях оборони та лісового фонду всупереч чинного законодавства здійснено нове будівництва громадської будівлі площею 3091,8 кв.м. за реєстраційним номером об'єкту нерухомого майна 1547823218220 чим завдано істотної шкоди інтересам держави.
За даним фактом 08.12.2023 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровано кримінальне провадження № 42023062020000167 з правовою кваліфікацією ч. 3 ст.197-1 КК України.
Згідно положень п.2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Житомирської обласної ради, доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання - задовольнити частково.
Надати слідчим слідчої групи - слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; старшим слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_15 , право тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Житомирської обласної ради, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме до інвентаризаційних справ щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , без вилучення, з можливістю виготовлення копій.
В решті вимог-відмовити.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
Роз'яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1