про залишення без руху заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами
08 січня 2024 р. м. Чернівці Справа №600/6539/23-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши заяву представника відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.11.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 її максимальним розміром з 17.08.2022. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 17.08.2022, виходячи із 88% відповідних сум грошового забезпечення, без її обмеження максимальним розміром, з врахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні іншої частини позову - відмовлено.
04.01.2024 від представника відповідача надійшла до суду заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами. В обґрунтування заяви відповідач вказує, що підставою для подання вказаної заяви стала смерть ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто до винесення рішення суду. Про смерть ОСОБА_1 , Головному управлінню стало відомо під час підготовки апеляційної скарги.
Розглянувши заяву представника відповідача та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч.1 та п.1 ч.2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до ст. 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Відповідно до п. 1 та п.2 ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додаються: копії заяви відповідно до кількості учасників справи; документ про сплату судового збору, або підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
Згідно з ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Судовий збір згідно з ч. 1 ст. 3 Закону №3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ст. 4 Закону №3674-VI за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, передбачено сплату судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 3 ст. 4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено з 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3028 грн.
Судом встановлено, що в адміністративній справі №600/5596/23-а заявлено позов немайнового характеру, за подання якого розмір судового збору становив 1073,60 гривень.
Таким чином, розмір судового збору за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, становить 1288,32 гривень (1073,60*150=1610,40 *0,8).
Проте, представником відповідача не подано до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1288,32 грн.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду запропонувати представнику відповідача:
- надати суду належні та допустимі докази сплати судового збору на суму 1288,32 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Вказані недоліки поданої заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки відповідачем не дотримано вимог ст. 364 КАС України, а тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для їх усунення.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248, 361- 364 КАС України, суд, -
1. Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
2. Встановити представнику відповідача п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш