про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/60/24
08 січня 2024 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо перерахунку основного розміру пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, а також нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн з 03.01.2023 з урахуванням доплат та індексацій із застосуванням обмеження її максимальним розміром;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, виданої Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції (№ 5к/вих./7.2/2979 від 08.05.2023), виходячи з відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років в розмірі 86% відповідних сум грошового забезпечення, з 01.02.2021, а також провести нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн з 03.01.2023 з урахуванням доплат та індексацій без обмеження максимального розміру пенсії.
Відповідно до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Згідно з пунктом 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач у позовній заяві, зокрема, вказує, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.09.2023 справі №500/4303/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області проведено перерахунок його пенсії з 01.02.2021 на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 01.01.2021. Також на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 у справі №500/3840/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області з 03.01.2023 проводиться нарахування та виплата щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Водночас відповідачем застосовано обмеження пенсії позивача максимальним розміром, у зв'язку з чим пенсійна виплата становить 20930,00 грн.
З огляду на вказане позивач просить визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення з 01.02.2021, а також провести нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн з 03.01.2023, з урахуванням доплат та індексацій без обмеження максимального розміру пенсії.
При цьому, позивачем не долучено до позовної заяви жодних доказів на підтвердження тієї обставини, що після виконання відповідачем вищевказаних судових рішень його пенсія обмежена максимальним розміром з 03.01.2023.
Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги, та які стосуються предмету доказування у цій справі.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чепенюк О.В.