про відкриття апеляційного провадження
08 січня 2024 року м. Харків Справа № 917/869/23
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Плахов О.В., суддя Терещенко О.І.,
розглянувши апеляційну скаргу Полтавської обласної прокуратури (вх. №70 П/1),
на ухвалу Господарського суд Полтавської області від 20.12.2023 (повний текст складено 23.12.2023) у справі № 917/869/23 (суддя Сірош Д.М.),
за позовом Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Полтавської обласної військової (державної) адміністрації, м. Полтава,
до відповідачів:
1) Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області (як правоноступника Білогорільської сільської ради Лохвицького району), м. Лохвиця, Миргородський район, Полтавська область,
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Кайрос Світ", м. Суми,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", м. Київ,
про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок,
Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Полтавської обласної військової (державної) адміністрації до Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області (як правоноступника Білогорільської сільської ради Лохвицького району) та ТОВ "Кайрос Світ", у якому просить:
1) Визнати незаконним та скасувати рішення 33 сесії сьомого скликання Білогорільської сільської ради Лохвицького району від 30.09.2020 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки комунальної власності";
2) Визнати незаконним та скасувати рішення 34 сесії сьомого скликання від 13.10.2020 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки комунальної власності";
3) Витребувати з незаконного володіння ТОВ "Кайрос Світ" у власність Полтавської обласної військової (державної) адміністрації наступні земельні ділянки:
- 5322680700:00:001:0230 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0228 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0224 площею 1,9433 га;
- 5322680700:00:001:0219 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0214 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0218 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0215 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0227 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0217 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0216 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0213 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0222 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0229 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0226 площею 2 га;
- 5322680700:00:001:0221 площею 2 га;
4) Витребувати з комунальної власності Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області у власність Полтавської обласної військової (державної) адміністрації земельні ділянки:
- 5322680700:00:001:0225 площею 0,2164 га
- 5322680700:00:001:0220 площею 2 га
- 5322680700:00:001:0223 площею 2 га;
5) Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію вищенаведених спірних земельних ділянок з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо зазначеної земельної ділянки;
Ухвалою Господарського суд Полтавської області від 09.08.2023 у справі №917/869/23 позовну заяву з доданими до неї документами повернуто Полтавській обласній прокуратурі.
За результатом розгляду апеляційної скарги Полтавської обласної прокуратури постановою Східного апеляційного господарського суду від 02.10.2023 скасовано ухвалу Господарського суд Полтавської області від 09.08.2023 у справі №917/869/23. Справу №917/869/23 направлено до Господарського суду Полтавської області для подальшого розгляду.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 22.11.2023 у справі №917/869/23 позовну заяву прокурора залишено без руху. Встановлено прокурору строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:
- надання доказів (звітів) вартості трьох земельних ділянок та пов'язаних з ними прав з кадастровими номерами 5322680700:00:001:0220, 5322680700:00:001:0223 та 5322680700:00:001:0225 (кожної окремо) за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок;
- подання суду розрахунку суми судових витрат, які прокурор поніс і які очікує понести у зв'язку з розглядом справи з урахуванням заявлених вимог майнового характеру про повернення земельних ділянок;
- доказів доплати суми судового збору, виходячи з вартості кожної з трьох земельних ділянок окремо;
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 20.12.2023 у справі №917/869/23 позовну заяву з доданими до неї документами повернуто Полтавській обласній прокуратурі на підставі ч.ч. 6, 7 ст. 174 ГПК України у зв'язку з неусуненням прокурором недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Не погодившись з постановленою ухвалою від 20.12.2023, Полтавська обласна прокуратура звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати відповідну ухвалу про повернення позовної заяви та направити справу до Господарського суду Полтавської області для продовження судового розгляду.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2024 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Плахов О.В., суддя Терещенко О.І.
Судом встановлено, що апеляційна скарга Полтавської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 20.12.2023 у справі №917/869/23 подана в межах строків на апеляційне оскарження, встановлених ч. 1 ст. 256 ГПК України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам ст. 258 ГПК України, підстав для залишення скарги без руху, її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження судом не встановлено.
Станом на час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч. 2 ст. 262 ГПК України від учасників справи не надходило.
Згідно ч. 3 ст. 262 ГПК України, питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 271 ГПК України, апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в п.п. 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 ч. 1 ст. 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 255 ГПК України визначено, що окремо від рішення суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві (заявникові).
Враховуючи, що Полтавська обласна прокуратура оскаржує ухвалу про повернення позовної заяви, тому розгляд апеляційної скарги має здійснюватися відповідно до ч. 2 ст. 271 ГПК України без повідомлення учасників справи.
Згідно ч. 4 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи.
Керуючись ст.ст. 234, 256, 258, 262, 263, 271 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 20.12.2023 у справі №917/869/23.
2. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання іншим учасникам провадження - 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua
Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/.
3. Попередити учасників процесу, що апеляційна скарга Полтавської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 20.12.2023 у справі №917/869/23 буде розглядатися відповідно до ч. 2 ст. 271 Господарського процесуального кодексу України без повідомлення учасників справи.
4. Витребувати матеріали справи №917/869/23 із Господарського суду Полтавської області.
5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Полтавської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна
Суддя О.В. Плахов
Суддя О.І. Терещенко