Справа № 565/19/24
Провадження № 2-а/565/5/24
08 січня 2024 року м. Вараш
Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Зейкана І.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про скасування постанови про накладеннґ штрафу.
Позовна заява не відповідає вимогам, передбачених п.2,4,5,6,7,8,9,11 ч.5 ст.160 та ч.ч.1, 3 ст.161 КАС України.
Згідно із 2,4,5,6,7,11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, позивач ОСОБА_1 в позовній заяві не вказала повне найменування або ім'я сторони відповідача до кого звертається про скасування постанови, адреси його місцезнаходження, поштовий індекс, номера засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.
Також позивач ОСОБА_1 в позовній заяві не вказала змісту позовних вимог і виклад обставин, якими вона обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Окрім того, ОСОБА_1 в своїй заяві не виклала обставин, якими вона обґрунтовує свої вимоги та не зазначила доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивач ОСОБА_1 не вказала в позовній заяві відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору та відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Крім того, позивачем ОСОБА_1 не зазначено власне письмове підтвердження про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з ч.8 ст.160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. В іншому випадку відповідно до ч.3 ст.161 КАС до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норми права, викладені в постановах Верховного Суду.
Як вбачається з правової позиції, викладеної Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17, з відступленням від правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), за системного, цільового та граматичного тлумачення законодавчого регулювання відносин, пов'язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративн еправопорушення у розумінні положень ст.ст.287,288КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, Велика Палата верховного Суду зазначила, що за подання позовної заяви він складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У поданій позовній заяві позивачем ОСОБА_1 не зазначені передбачені Законом України «Про судовий збір» підстави звільнення її від сплати судового збору, документу про сплату судового збору також не додано.
Частиною 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Проте, позивачем ОСОБА_1 до позовної заяви не додано копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, для надіслання їх відповідачу.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки підлягають усуненню шляхом:
- направлення до суду позовної заяви в новій редакції з зазначенням сторони відповідача, його адреси місцезнаходження, номера засобів зв'язку, офіційною електронною адреса або адресою електронної пошти відповідача, із зазначенням змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; вказати виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; із вказанням відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; із зазначенням відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися та долучити власне письмове підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Також позивачу ОСОБА_1 слід зазначити підстави звільнення її від сплати судового збору або додати документ, що підтверджує сплату позивачем судового збору в розмірі 536 грн. 80 коп. (реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів:ГУК у Рівн. Обл./Вараська міс./22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ):38012494, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача:UA448999980313111206000017471, призначення платежу: за подання в Кузнецовський міський суд Рівненської області адміністративної позовної заяви позивачем ОСОБА_1 ). Окрім того, позивачу потрібно подати копію позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу.
Надати позивачу строк для усунення зазначених в описовій частині ухвали недоліків не пізніше десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Ю.Зейкан