УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
05 січня 2024 року справа № 580/12249/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/12249/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (м. Черкаси, вул. Смілянська 23, 18001, код ЄДРПОУ 21366538) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, постановив ухвалу.
21.12.2023 вх.57350/23 ОСОБА_1 у позовній заяві просить (02.01.2024 вх. 96/24):
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо відмови здійснити з 03.01.2023 перерахунок пенсії за віком з урахуванням додаткового страховаго стажу 1 рік 18 днів проведеної відповідно до ст. 40 Закону №1058 за вибром ОСОБА_1 оптимізації заробітної плати за методом виключення із періоду заробітної плати (01.07.2000 - 31.12.2022) - 184 календарні місяці підряд із самим низьким коефіцієнтами у проміжку 0,23239-0,95975;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській здійснити з 03.01.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком з урахуванням додаткового стажу 1 рік 18 днів проведеної відповідно до ст. 40 Закону №1058 за вибром ОСОБА_1 оптимізації заробітної плати за методом виключення із періоду заробітної плати (01.07.2000 - 31.12.2022) - 184 календарні місяці підряд із самим низьким коефіцієнтами у проміжку 0,23239-0,95975.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом надання доказу доплати судового збору у сумі за кожну вимогу немайнового характеру по 1073.60 грн; обгрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів відповідачем у контексті не зарахування страхового стажу під час виконання рішення у справі № 580/863/23, що набрало законної сили; розмежування судового контролю у вирішеній справі (ст.287, 382, 383 КАС України) та ініціювання нового позову.
02.01.2024 вх.96/24 позивач надала до суду позовну заяву із сформованими позовними вимогами в новій редакції.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява частково відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні з урахуванням висновків ВП ВС у справі №990/114/23: Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає конкретну форму викладу позовних вимог, а наділяє позивача правом визначати учасників справи та довільно викласти зміст позовних вимог спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, що не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.
Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, є підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові (постанова Верховного Суду від 15.08.2019 у справі № 1340/4630/18 ЄДРСР 83647809).
Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.
Справа є незначної складності, має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 2, 9, 12, 19, 171, 241-243, 248, 256, 258, 263 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі №580/12249/23, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали та матеріалів позову, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву відповідно до вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачеві, що у разі не надання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити позивачеві про можливість використання електронного кабінету у системі Електронний суд під час дії режиму воєнного стану з урахуванням інформації на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1326634/.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі та про можливість зупинення провадження згідно із п.5 ч.1 ст.236 КАС України за наявних клопотань/підтвердження доказами відповідних фактів.
Роз'яснити учасникам справи, що встановлені в ухвалі строки можуть бути продовжені відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з дати підписання та не оскаржується.
Копію ухвали направити сторонам у справі, відповідачеві - матеріали позову.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА